止于新山哪还能称为“新隆高铁”？　新马双边协定岂能当儿戏

新隆高铁位于柔佛新山的Iskandar Puter站渲染图。（EDELMAN）

作者 张丽苹

新马媒体昨天相继报道说，马来西亚有意修改新隆高铁的设计，起始站依然设在马国首都吉隆坡，但终站将改为柔佛新山，不再是新加坡。 换句话说，马国政府有意撇下新加坡，独自兴建这个双方已经讨论了10年之久的新隆高铁项目。

新隆地铁示意图。（中国报）

有冇搞错，这样也可以？

可想而知，这一消息激起千层浪。 马国柔佛州新山虽可简称为“新”，但两国人民心知肚明，此“新”非彼“新”，没有开出马来西亚进入新加坡的高铁，还能称为“新隆高铁”吗？这个不必画公仔画出肠吧？ 更何况，英文无论是Singapore-Malaysia High Speed Rail 或者 Singapore-KL HSR 的叫法都少不了“新加坡”。

两国自2010开始讨论、2016年12月由新加坡总理李显龙与马国前首相纳吉见证签署的新隆高铁计划，好处多多，能大大减少新加坡至吉隆坡全长350公里的出行时间。

马来西亚首都吉隆坡。（路透社）

目前坐汽车从新加坡出发，需要超过四小时才能抵达吉隆坡，搭飞机的话，点对点需要约5小时。但是坐上新隆高铁从新加坡出发，只需90分钟，就能抵达吉隆坡。 命运多舛的新隆高铁，2018年曾一度在前马国首相马哈迪手中“几乎胎死腹中”。

当时马哈迪以高铁成本过高，对马国一点好处都没有为由，而且马国没有钱了，国债高达一兆令吉（约3250亿新元），因此宁愿毁约赔5亿令吉给新加坡，也不要建这条高铁。

同年10月，马国首次要求展延高铁工程。

新加坡当时本着两国双边合作精神，同意这么做。那时候，新加坡已经为新隆高铁项目投入至少2.56亿新元。

时任基础建设统筹部长兼交通部长的许文远（右）与时任马来西亚经济事务部长的阿兹敏2019年8月30日在新加坡会面商谈。许文远当时表示“很快就能宣布”双方就新隆高铁计划和新柔地铁计划所达致的共同决定。（许文远面簿）

时任交通部长的许文远也一再重申，新隆高铁项目最多只能展延两年至2020年5月31日。过了那个期限若没有复工，将被视为马来西亚毁约终止协议，必须偿还新加坡1500万新元的延期费（Abortive Cost）。

时间快转至今年5月31日，高铁项目又是……没能复工。马国再次提出将项目展延多7个月至12月31日。

本着“罚金虽重要，但友情价更高”的双边协定精神，许文远再次代表新方同意展延，但强调这是最最最后一次展延。

前天（11月25日），离最后期限仅剩36天时，马国又释出新的pattern，让人大跌眼镜。

年底到期不启动高铁计划，按约定赔偿

马国政府有意自行兴建高铁的消息，是由马国网络媒体《自由今日大马》（Free Malaysia Today）引述两名知情人士爆出的料。该报道还说，马国政府已通知新加坡当局这项改变。

《自由今日大马》

正当网上还在揣测该报道是否属实时，新加坡交通部同天也发表了一份声明回应道：

马国政府在高铁计划展延期间，曾对项目提出一些修改建议，而我国也“本着善意与马来西亚讨论这些建议”。

新加坡仍认为高铁项目对两国都有利，并会继续全力履行高铁双边协定所规定的义务。我们将尽最大努力，在2020年12月31日前与马来西亚完成讨论。

期限（12月31日）一到，马国若决定不继续执行新隆高铁计划，马方得按约定，赔偿新加坡为履行新隆高铁双边协定的义务，而承担的成本。

仔细推敲上述回应，至少能咬出几点：

《自由今日大马》所爆的料应该事出有因，否则新加坡交通部也不会刻意回应。

马国对高铁项目提出的一些修改建议，估计难度不小、甚至让新方出乎意料。

新加坡还是想按计划启动新隆高铁，毕竟这对两国都有利。

新加坡已开始摆出强硬姿态。到了12月31日马国若再有变卦，新方就要law-by-law收取赔偿款。先礼后兵，礼这关我国算是仁至义尽了，接下来，自然要硬起来。

套一句《自由今日大马》所引述的其中一名知情人士所说，马国的电动火车预计在2022年就能连接整个西海岸，包括以时速160公里从吉隆坡通往新山。

“一旦这两项计划（包括新隆高铁）完成，马国将有两条铁路连接吉隆坡和新山。这（‘修改版’的新隆高铁）将成为多余的。”

没错。

没有一个“精通持家之道”的国家，会花两笔钱兴建两条功能一样、起始站和终点站也相同的铁路。这样做不划算也浪费资源，日后的维修费更是一个无底洞。

马国一边哭穷，一边大手笔花钱兴建两条衔接新山和吉隆坡的铁路，怎样想，都很诡异。

如果没猜错，这应该是马国在谈判桌上掷出的“烟幕”，目前的局面应该还没发展到一发不可收拾的地步。

马国财政部长东姑赛夫鲁。（法新社）

更何况，马国财政部长东姑赛夫鲁刚在11月6日于马国国会发表预算案演讲时透露，马国政府已决定启动新隆高铁计划，因为“它将能对马国经济带来正面的乘数效应”。预算案都做出来了，再大U转岂不是自己搬石头砸脚？

翻煎饼大师马哈迪虽已“金盆洗手”，但现任首相慕尤丁领导的国盟政府似乎也学到“老马style”的翻煎饼手法。

翻煎饼不是不可以，但在翻转煎饼的同时，也要做好翻转口袋掏钱赔款的心理准备。双边协定是具备法律约束力的，不是任何一方suka suka（喜欢）就可以任意翻篇的。

做人要有底限，国家也一样。 别让无价的珍贵友情，变成一文不值的油腻煎饼。