新加坡开放共用看护沙盒政策 外籍护工招聘配额升级
新加坡卫生部3月7日宣布重大养老政策调整,计划全面推广“共享居住老年护理沙盒计划”(Shared Stay-in Senior Care Services Sandbox)。该计划自2023年9月试点以来,四家参与机构已服务逾200名需要全天候照料的老年人群,社会反响积极。
负责双部长职务的马善高在国会财政预算案审议中指出,政策放宽后将允许更多私营养老机构通过特别许可渠道引进外籍护理人员,并额外增加招聘名额。这一调整将缓解本地护理人力短缺现状,同时丰富老年群体的居住照料选择。
作为新兴养老服务形态的居家式辅助生活服务(Assisted Living),已在欧美形成成熟模式。新加坡虽起步较晚,但通过沙盒机制已培育出圣伯纳德辅助村、红冠乐龄生活等示范机构。数据显示这种将生活照料与专业护理相结合的模式,在提升生活品质的同时又能控制运营成本。
针对行业普遍关注的资质问题,马善高特别强调此类服务涉及家庭照护范畴,不属于医疗业态,因此不会颁发医疗执照。但卫生部将联合行业共同制定服务标准指南,预计下半年陆续发布具体操作规范。值得关注的是,当前沙盒计划即将满两年试行期,政策延续后将继续保持灵活用工机制。
该改革措施被视为应对老龄化社会的重要试验,通过建立行业规范而非行政管制的模式,既保障服务质量又保持市场活力。随着政策细节逐步明晰,或将进一步刺激私营资本投入辅助生活服务领域,为传统养老院模式外提供更多样化选择。
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