中国出台新规引导政府性融资担保回归本源有何影响?
2023年3月10日,财政部披露新型金融监管动态:由财政部牵头制定的《政府性融资担保发展管理办法》已正式实施半个多月。这部包含六章三十三条的系统性规章,标志着我国融资担保体系进入规范化发展阶段。
该文件确立三大核心原则:首先明确机构的准公共属性定位,要求其专注于为小微企业和三农主体提供融资增信服务;其次优化资本补充机制,通过组合运用风险补偿金、收费补贴、业务奖励等工具形成支持闭环;最后建立全周期监管体系,构建包含业务审计、责任追溯、处罚执行的穿透式监管框架。
首阶段监管重点将整治机构超业务范围经营情况,严禁涉及政府债券担保、地方平台增信及非担保类投资等违规操作。数据显示,近两年全国已有127家类似机构因偏离普惠服务定位被整改规范。新办法的施行将通过重新校准效益评估体系,促使行业发展回归破解中小微企业融资难题的设立初衷。
政策制定方同步配套建设了动态监测平台,运用大数据技术实现风险预警、合规稽核、绩效评估的智能化管控。银保监会相关人士透露,2023年将开展专项治理行动,重点处置存在盈利性扩张倾向的担保机构。
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