新加坡启动毒死蜱百草枯管控咨询：企业需执照，危害致癌风险居高
政策背景
国家环境局近日发布重要政策预告，计划将毒死蜱与百草枯及其盐类化合物纳入危险物质管理体系。这项为期四周的公众咨询通过民情联系组平台进行，政策核心在于建立化学品长效管理机制，确保新加坡履行国际公约义务。
化学物质危害
毒死蜱作为广谱有机磷杀虫剂，其毒理特性经科学证实：可通过呼吸道、皮肤及消化道进入人体，对神经发育产生持久性损害，特别引发学龄儿童脑神经元生长异常担忧。环境局指出该物质还存在基因毒性风险，可能诱发癌症。而百草枯作为接触型除草剂，其急性毒性指数极高，医学研究表明摄入20ml原液即可致人体重要脏器衰竭死亡，当前尚无特效解毒剂。
国际履约准备
根据2024年9月公约最新评估结果，毒死蜱因其持久性有机污染物特性与生物累积效应被斯德哥尔摩公约纳入禁控清单，预期2026年5月启动生产禁令；百草枯则因进出口监管缺失问题先于今年10月纳入需事前知情同意程序的有害化学品目录。作为198个缔约国之一，新加坡必须同步调整国内监管框架，现行咨询文件明确要求对化合物全生命周期实施许可制，覆盖生产、流通、应用等八大环节。
行业合规路径
环境局通过领英渠道澄清，本次管控以风险预防为主，已取得农化产品经营资质的企业在完成备案后可维持现有业务，但需提交专项风险管理方案。资料显示，中国自2020年起实施百草枯制剂禁售令，马来西亚同步切断进口通道，哥伦比亚更以司法判决形式终止毒死蜱商业用途，这些案例被纳入咨询文件作为监管可行性参考。
公众可至公眾諮詢專頁查阅双规约履约报告全文，在10月公示期内通过线上问卷或书面陈述等方式参与政策研讨。
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