• 06月10日 星期二

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特朗普新关税如何计算?对等税率解析

美国特朗普政府近期公布了新的关税政策,其计算方式主要依赖于双边贸易余额的数据,与此前承诺的匹配其他国家关税及贸易壁垒的思路有所不同。

根据美国贸易代表办公室在4月2日晚间发布的声明,新关税的计算采用了一个特定公式:基于2024年美国统计数据,将某一国家对美国的贸易顺差除以其对美出口总额,再将结果除以2,即得到所谓的“对等关税税率”。以中国为例,2023年对美贸易顺差为2950亿美元(约3962.44亿新元),出口总额为4380亿美元(约5883.21亿新元),计算得出的比率为68%,除以2后,对等关税税率为34%。同样的方法也适用于日本、韩国及欧盟等其他经济体。

对于在双边贸易中对美国存在顺差或基本平衡的国家,无论实际情况如何,均需统一缴纳10%的对等关税。声明中还提到,尽管技术上可以逐一计算实际贸易壁垒的税率,但当前方法更符合特朗普缩小贸易逆差的目标。

彭博社援引未署名的声明内容指出,单独评估每个国家在关税、监管、税收等多个领域对贸易逆差的影响极其复杂,甚至难以实现。因此,通过设定一个以消除双边贸易逆差为目标的关税水平,可以间接涵盖这些因素的综合效应。

特朗普于4月2日在白宫玫瑰园公布了多项关税措施,并展示了一块公告板,列出全球各地“对美国加征的关税”数据,以及将其减半后计算出的“对等关税”。值得注意的是,特朗普现场公布的税率与行政命令附件中的数据略有差异,例如韩国的税率在公告板上显示为25%,而在文件中则为26%。在此之前,对等关税的具体计算方式一直未对外披露,引发不少疑问。

特朗普政府早前曾表示,税率计算将综合考虑关税及非关税壁垒,包括税收、汇率操纵等因素。公告板上的税率被归类于“对美国加征的关税(含汇率操纵和贸易壁垒)”类别下。但实际采用的公式与白宫最初的暗示并不一致。2月13日的一份备忘录中,特朗普曾指示对与所有贸易伙伴的非对等贸易关系进行全面分析,涵盖关税、税收、非关税壁垒及其他限制市场准入的结构性障碍,却未明确提及贸易余额作为计算依据,仅指出非对等贸易是美国持续贸易逆差的根源之一。

此外,新关税公式还纳入了进口需求的价格弹性和进口价格对关税的弹性两个参数,但这两项指标的实际效果可相互抵消,相当于乘以1,对最终税率影响不大。

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