承东融西：新加坡为何成为中国招引外资的优选之地

作者：任新建 华略智库创始合伙人

来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）

新加坡虽国土面积狭小，但它不仅是世界上有名的旅游城市，还是GDP排名全球第二、亚洲第一的发达国家。近年来，“去新加坡”成为中国创投圈的热议话题。本文作者实地走访了当地科创机构和金融机构，他指出兼具东方文化传统、西方沟通优势的新加坡，走出了一条兼容并济的独特发展模式，而其科创与金融领域的高质量发展是吸引中国创投的一重大因素。

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因为工作需要，2023年6月我去了趟新加坡，这也是疫情后我第一次出国。

去之前，我了解到，2023年以来，已经有若干中国地方政府的招商队伍来到这个国家招商，网上能查到的就有上海的静安和徐汇，重庆，天津，广东的佛山、珠海横琴，福建的泉州德化，海南的海口，山东的烟台、菏泽……这在前几年是从来没有过的。

这一方面显示了新一届中国中央政府对外开放、拥抱世界、积极吸引外资的决心和行动力；另一方面，也说明疫情后的中国经济正在加快复苏。中央鼓励地方政府走出国门，更好地和世界交流，更直接高效吸引外资来华。姑且不论招商效果如果，至少说明中国对外开放的大门，会越来越大。

新加坡因其华人为主、承东融西的特点，成为中国地方政府走出国门后最喜欢开展招商推介的国家之一。这恐怕是当年新加坡国父李光耀先生于艰难之中建国时从未想到过的。

1965年，受到马来西亚排挤的新加坡，被迫走上了独立建国的道路。彼时的新加坡，多元文化冲突、多民族相互排挤、国土面积狭小、缺乏经济基础、需求自给性差，方向未明、前途未知。

在李光耀先生极具战略性的眼光引领下，新加坡敏锐把握住了东西方远洋贸易大发展的机遇，充分依托地处马六甲海峡咽喉的独特区位优势，大力发展与国际贸易相关的业务，提高贸易中转效率、降低税负、吸引和培养相关人才，推动国际贸易快速发展，并带动与贸易相关的金融、航运、法律、会计等服务业随之蓬勃发展。

得益于建国之初确立的英语为第一官方语言策略，以及英国在新加坡长时间的殖民历史，新加坡在和西方特别是欧美国家沟通方面具备明显优势，也使得它相比其他亚洲国家更容易融入西方社会。

就这样，兼具东方文化传统、西方沟通优势的新加坡，成为东方文化融入世界的前沿，和西方国家进入亚洲的落址首选，走出了一条兼容并济的独特发展模式。

经过建国以来近半个世纪的励精图治，面积仅为上海浦东新区60%的新加坡，成功跻身发达国家行列，2022年人均GDP达到97057美元，排名全球第二、亚洲第一。每年来新加坡的游客人数达到1400万人次。

这里也是中国游客最喜欢来旅游的地方之一。金沙酒店、圣淘沙环球影城、鱼尾狮、牛车水、乌节路，是很多中国人来到新加坡打卡之地。

在新加坡，短短几天内，我先后拜访了新加坡科技研究局、企业发展局、A*STAR科技研发服务平台、新加坡创新中心、新加坡管理大学、共和理工学院等，并和有关负责人进行了深入交流，达成若干合作意向。

新加坡对科技创新非常重视。

去共和理工学院时，恰逢这里举办农业科技领域的展示推介会，各类农业科技企业展示了农业科技领域的最新成果。新加坡在农业科技方面投入了很大精力财力。和学校负责人交流时，他提到一个理念，就是新加坡要把粮食和蔬菜供应掌握在自己手里。这个观点“很中国”。

在全世界脱钩断链的大背景下，食品、水源对外依赖程度较高的新加坡，不安全不稳定感明显。

一个最近的案例，2022年6月，近邻马来西亚宣布对新加坡实行鸡肉、鸡蛋断供，导致鸡肉、鸡蛋高度依赖马来西亚供应的新加坡人一下子陷入“无鸡可吃、无蛋可买”的境地。

“一鸡难求”的新加坡政府痛定思痛，一方面积极开辟新的货源，比如在泰国建立大规模养鸡场，另一方面大力发展农业科技，着力增强食物自给率，在吃的方面不再轻易被别国“卡脖子”。

比如，这次展示会上的一家科技企业，成功研发出口感不逊色肉类的植物肉。我在逛新加坡植物园时，在一家园内餐饮店亲自品尝了它，确实很有肉感。

这家企业，也说不定会成长为一家食品领域的科技巨头，who knows。

在新加坡管理大学SMU，走在社区式的开放式大学院区，感觉真正实现了校区、社区、园区的融合。校区周边聚集了大量的创新型中小企业和投资机构。

SMU的Connexion，是类似于中国高校创新创业中心的机构。新加坡每年举办李光耀全球创新创业比赛（Lee Kuan Yew Global Business Plan Competition），这项比赛以新加坡已故建国总理李光耀创业创新的精神为启发而命名，是全球最负盛名、亚洲区域规模最大的大学创业赛事之一。

今年的比赛将于9月份举办，全球参与的高校超过650家，参赛项目超过850个。另外，SMU还每年举办创业投资大会，吸引全球顶级风投机构参加。通过这些比赛，SMU的创新创业文化极其浓郁。

Connexion的负责人告诉我，通过举办这样的活动，最重要的是，为SMU的年轻学生们构建了可以接触到的高端人脉资源，这些将对他们未来的职业生涯产生极大的帮助。

未来的竞争，很大程度上看你有多少人脉资源。

对这个观点，我深为赞同。毕竟，起步时有高人指路，会少走很多弯路，也会大幅度提高创业成功率。否则，为何巴菲特的午餐，可以拍卖出这么高的价格。

A*STAR，是隶属于新加坡科技局的科技研发服务中心，也可以看做是一个共享科技研发服务平台。和国内的共享科技研发平台不同的是，A*STAR有规范的组织和大量的科技人员，拥有大量先进的科技仪器设备，可以承接各类科技公司的科技研发、测试等委托需求。在这里，看到了很多在中国可能买不到的西方先进科研设备。（因过于先进，不让拍照）

通过会员制收费和付费性质的委托研发服务，A*STAR已经实现良性运行，除了少量的政府补贴，大部分收益来自市场化。很多跨国公司都是其会员，每年向A*STAR缴纳会员费。

在这方面，中国的共享科技研发服务，还处在探索阶段，还有很长的路要走。

SG INNOVATE，类似中国的创新创业活动中心，每年举办100-200场科技创新领域的交流活动，包括各领域的前沿科技、商业模式创新等，参与交流的人员来自企业、高校、金融机构、社会人士、甚至艺术家等。

机构的负责人是个祖籍香港的小伙子Jerry，他详细介绍了SG INNOVATE的运作理念和模式。这是家新加坡政府全额支持的机构，但运作方式却是市场化的，Jerry的任务是尽可能多地组织跨界的创新交流活动，并且尽可能吸引各方面的人参加，而且是免费的。

事实上，SG INNOVATE不仅组织大量创新创业活动，还积极投资早期项目。过去几年，东南亚地区的10只独角兽企业，新加坡就占了4家。这两年新加坡在量子计算领域冒头的6家新兴企业，SG INNOVATE就投资了4家，并且是作为种子资金，由此可见这家机构的投资眼光之精准。

除了科技领域的交流合作，此行我还拜访了大华银行、大华证券、瑞信，以及一家家族办公室等金融机构。受硅谷银行破产、瑞信银行被收购等欧美银行风险冲击，去年以来不少华人资金从欧美回流亚洲，进入新加坡、香港。加之新加坡特有的区位优势和透明、规范、低税率的金融环境，使其迅速成为亚洲高净值客户的优选地。

以家族办公室为例，2018年，新加坡只有50家左右的家族办公室；而到了2021年底，这一数字增长到700家，短短4年翻了14倍。另外还有大批家办在排队申请牌照。

我此次所拜访的一家多元家办，近两年业务量暴涨。多元家办不仅帮助客户理财、实现财富安全传承、保值增值的主责，还为客户解决子女在新加坡上学、购房、获取绿卡、甚至照顾老人等一站式、保姆式服务。

新加坡重视创新创业，但由于国内市场狭小、应用场景有限，所以大量创新型企业、项目以瞄准东南亚和中国市场为主。SG INNOVATE负责人告诉我，新加坡正努力打造成为东南亚甚至是整个亚洲的创新港。他用了“港”这个字，而不是“中心”，也在某种程度上体现了新加坡对自由港的深刻认同。

对中国而言，新加坡也是优质的外资项目来源地之一。在中新自贸协定的推动下，淡马锡、来福士、凯德、新加坡能源集团等新加坡龙头企业，以及大量创新型企业都积极投资中国。

同时，新加坡也每年从欧美吸引大量先进技术、创新项目落地，在新加坡成长，这些项目也瞄准中国、东南亚等亚洲市场，期待在蓬勃的新兴市场中快速成长。

拜访活动的最后一天，我登上新加坡的Fort Canning Park（福康宁公园），站在公园最高点远眺，远洋货轮来回穿梭，金沙酒店雄踞天际，金融区高楼鳞次栉比。

200年前，现代新加坡奠基人斯坦福德·莱佛士（Stamford Raffles）爵士在新加坡河口登陆后，便看上这座可以俯视新加坡河口的小山，在山顶修建了总督府，便于居高临下俯瞰新加坡港。

过去，依托承东融西的独特定位，新加坡先后确立其国际航运中心、国际贸易中心和国际金融中心地位；而今，伴随着新一轮科技革命浪潮，积极进取的新加坡人又在推动这个国家迈向亚洲甚至全球的科技创新中心。