中国防长刚到，新加坡就给出诚意，美军左右的东南亚，也该变天了

香格里拉对话会开幕前，中国国防部长李尚福在6月1日与新加坡国防部长黄永宏举行会晤，两人签署了一项合作备忘录，计划建立一条两国军方领导人之间的保密电话热线。

（中国国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏见证代表签署备忘录）

由于中国拒绝了美国在香格里拉对话会期间会晤的请求，这让本次香格里拉对话会比以往更受关注，这个节骨眼上，中新在会前加强双边军事联系，给接下来的对话提供一个明显的讯号。

中新这种军事上的合作加深，可以看做是实质性推进新加坡共和国总理李显龙之前访华达成的战略规划。此前李显龙访华，中新发表了关于建立全方位高质量的前瞻性伙伴关系的联合声明，联合声明里面有句话是这样描述的：双方一致认为，两国始终从长远角度和战略高度规划和推动中新互利关系发展。

（新加坡总理李显龙）

中新联合声明标题中的“全方位”和“前瞻性”都是关键词，全方位表明中新之间的合作将从之前的经济领域为主，拓展到政治、军事、外交等领域，这意味着新加坡正在选择放弃了以往安全问题靠美国的策略，有全面的进行远美亲中的意图。

“前瞻性”这个词更加关键，意思是中新现在的一些动作都是在为以后做准备，中新关系的发展建立在未来两国的发展上，不能单纯以现在的国际形势和国家利益来考量。如今看来，中新双方在防务上进一步加强合作，就是应对美国印太战略，强化地区稳定的措施。

新加坡地处马六甲海峡咽喉要道上，任何涉及亚太地区的安全事务都绕不过新加坡，而新加坡土地面积狭小缺乏战略纵深，因此对地区稳定和安全有着切实的需要。

越南战争之后，东南亚国家基本都选择了亲美路线，彼时的世界经济重心还在欧美，马六甲航道的货运量远不如现在，美国对东南亚的重视程度相对较低。

（李光耀带领新加坡从第三世界小国发展成为具有国际影响力的发达国家）

新加坡独立后，为了生存和发展，积极参与到国际事务中。在国际战略选择上，新加坡有着很强的实用主义，并不是依靠完全中立来保持外交平衡，而是选择动态的“平衡外交”。

一方面，新加坡希望东南亚国家保持多边合作，内部的矛盾协商解决，来促进地区经济发展和政治稳定。

另一方面，新加坡的安全状态选择依靠域外大国做外援，将大国的力量投射作为区域稳定的镇海神针。因此在英国衰落之后外交政策上，新加坡完全倾向美国，甚至与美军共用新加坡樟宜军事基地。

新加坡这种对域外大国的依赖与日韩不同，自主性更强，而且新加坡并不希望产生对单一大国的依赖。当前中美博弈正在对东南亚的局势产生巨大的变化，尽管新加坡看起来谨慎而又果断的选择向中国倾斜，但他绝不希望美国在东南亚的影响力短期内完全消退。

大家可以把中国与新加坡的军事密切联系，看做是中美在东南亚秩序主导权的转移，虽然双方在东南亚的动作都很频繁，但目前的博弈依旧在可控的范围内。大部分东南亚国家都希望地区局势的稳定，担忧中美在南海台海发生冲突，会让东南亚国家卷入战火，新加坡也不例外。

我们能看到大部分东南亚国家，在与中国的各领域合作中，都尽可能避免刺激美国，但又实实在在的减少美国在该地区的影响。

（“花园城市”新加坡的标志雕塑鱼尾狮 ）

随着美国现在已经把战略重心调整到亚太方向，中美的博弈烈度甚至可能进一步提高，这种情况下，东南亚国家把控平衡的空间非常有限。像中新之间建立两国军方领导人之间的保密电话热线就显得很有必要，尤其是中美现在军方交流受限的情况下，一旦美国试图在东南亚有过激举措，中新双方能够及时的进行应对。

在香格里拉对话会之前做出这种非常有对比性的动作，既是新加坡为东南亚国家做的表率，又是中国对美国的施压。在美国把战略重心转移到亚太地区后，东南亚地区现在面临更严峻的国际局势，各国都在寻求加强防务，通过中新签署备忘录来看，还有什么比中国军方紧密联系更有安全感。而中国通过这种动作，更是凸显出拒绝与奥斯汀会晤的警告意味。

（国防部发言人发表谈话称中方不接受美方关于两国防长通话的提议）

中国致力于维持东南亚地区和平与稳定，同时也会坚决捍卫自身的核心利益。东南亚国家也很清楚，当前地区面临的严峻形势，完全是美国一手造成的。所以大部分国家也和新加坡一样，朝着远美亲中的方向前进，小心翼翼的进行立场转变。不过有中东和解浪潮这样的先例，相信东南亚地区也能通过各国的努力，逐步消除美国的霸权影响。