1965年新马分治后，新加坡成为一个独立的主权国家

文|巴普罗的独白

编辑|巴普罗的独白

1965年新马分治后，新加坡成为一个独立的主权国家，开始与印尼建立外交关系。

但1968年两国关系又一度紧张，其原因是于新加坡处死了两名印尼海军战士。这两名士兵是苏加诺政府派去新加坡制造爆炸事件的，炸弹炸死了几个人，炸伤许多人。新加坡根据其法律判处这两名士兵死刑宣判后，印尼政府要求新加坡把死刑改为终生监禁。

印尼同新加坡的关系

新加坡拒绝了这一要求，两名士兵遂被绞死。结果，雅加达和泗水发生反新加坡的抗议活动，驻雅加达的新加坡使馆遭袭击，印尼还举行了反华示威，暴乱分子认为印尼华人肯定会同情新加坡华人。

印尼政府认为新加坡的行为不够友好，一些领导主张再次与新加坡对抗以惩戒新加坡，还有些人甚至赞成派军队过去。苏哈托由于考虑到国内经济需要恢复和发展，而拒绝采取过激行动。尽管没有军事冲突，但两国关系极度冷却。

此后，新加坡花了5年时间才与印尼修复友好关系。1970年9月，苏哈托出席在卢萨卡举行的不结盟国家首脑会议，与李光耀首次会晤，两人谈得很好。1973年8月，新加坡总理李光访问印尼成为两国关系发展的转折点。

在印尼，李光耀为那两位被新加坡处死的士兵祭献了花圈，他的这一友好姿态赢得了许多印尼人特别是苏哈托的高度赞扬，从而掀开了印新两国关系新的一页。1974年9月，苏哈访问新加坡。从此以后，两国领导人几乎每年或隔年都要互访。

印尼与新加坡签订了贸易和航海协定，海域划界协定和经济技术合作协定。1977年6月，两国签署铺设连接两国海底电缆的备忘录，这一工程已于1980年完成。

1980年10月，两国决定共同开发位于新加坡附近属于印尼的巴丹岛，印尼从新加坡引进先进技术和资金，新加坡则利用印尼的土地和劳动力。两国还签订了航空协定，印尼还允许新加坡使用印尼的帕拉帕卫星通讯系统。

新加坡也是印尼的主要贸易伙伴之一。印尼向新加坡出口石油、橡胶木材和锡等，印尼则从新加坡进口机器、石化产品，电子和轻工业产品新加坡已成为印尼的第6大投资者。

印尼与秦国的关系

1953年，印尼与泰国建立了外交关系。但在苏加诺时期，由于泰国追随美国，从而使两国关系不太友好。苏哈托上台后，两国签订了《友好条约》《大陆架界线协定》和《引协定》，以及印尼、马、三关于马六甲海峡北部地区大陆架界线的协定。

1979年，江萨总理访问印尼苏哈托表示如果泰国受到外国进攻，印尼将支持泰国。1985年总理和武装部队司令阿铁分别访问印尼，两国海空军经常举行联合军事演习。但是，两国在关于存在“威胁”方面有不同的认识。

印尼认为中国对它的威胁更大，而泰国则把越南当成头号敌人。所以，当越南入侵柬埔赛时泰国非常敌视越南。泰政府认为越南即使不入侵泰国也会颠覆泰国。

因此;在对柬埔寨问题上，泰国态度强硬。当印尼与马来西亚准备以关丹原则解决柬埔赛问题时，泰国认为这是牺牲它的利益。不过，为了不伤东盟和气。印尼悄悄放弃了关丹原则。印尼和泰国之间的贸易不断发展。

泰国对石油及石油产品的需求不断增加，为此泰国希望能得到印尼的帮助。印尼政府为增进友好关系，增加了对泰国的石油出口。与此同时，泰国也增加了对印尼大米的出口。印(尼)泰两国这种互惠互利的合作精神无疑对促进两国关系发展具有积极的意义。

印尼与菲律宾的关系

印度尼西亚和菲律宾都是群岛国家，又是近邻，两国的政治、经济关系密切。从70年代起，两国政府首脑经常会晤，商谈双边问题和国际问题苏哈托曾三次访问菲律宾。

1979年7月，苏哈托总统和马科斯总统在菲律宾首都马尼拉举行会谈，就地区的和平与稳定达成共识。两国还就双方经济合作问题达成若下协议。两国同意建立一家联合企业，以使印尼把大量的天然气供给菲律宾，菲律宾则向印尼提供10万吨大米。

在安全领域，印尼和菲律宾曾多次举行双边军事会谈，商讨两国军事合作问题。1972年两国共同举行海军军事演习，1977年，两又进行水陆两栖作战演习。)1979年，印菲两国海军在印尼领上进行登陆演习。

1986年，印尼武装部队司令穆达尼访菲，赠送菲律宾2架CN-212飞机。

印尼与文菜的关系

1984年文莱成为一个独立国家，之后文加入了组织。1984年1月，苏哈托总统为文莱的独立发去贺电，同年10月，文莱苏哈桑·博尔基亚爵士访问印尼，双方互派首任大使，还开辟了两国首都之间的航空交通。

80年代以来，两国之间的友好合作关系日益增强，文莱为印尼的经济提供大量的贷款和投，1988年文苏访印尼时印尼提供1亿美元的软贷，其中1/2用来建费公路。

总的说来，东盟各国合作的加强，是维持这一地区和平稳定的重要因素面对未来竞争的加剧，东盟各国只有进一步开放彼此的市场，减少内部的竞争，才能在国际事务中发挥更大的作用。

印尼同越、老、柬印支三国的关系

越南、老挝、柬埔寨与印度尼西亚的政治制度、意识形态都有差异，三国在90年代前也都没有加入东盟，所以三国与印尼交往不多。1965年，印尼同越南建立总领事级关系，1974年改为大使级。

苏哈托认为越南对印尼没有构成直接威胁，发展两国关系对双方有特殊意义，又可促进柬埔寨问题的解决。70年代末，越南入侵柬博寨，使柬埔寨问题国际化，为了使束埔寨问题得到政治解决，印尼积极开展外交活动，提出“鸡尾酒会”式的解决方案。

但该方案既没有要求越南从柬埔寨撤军，也没有提出越南侵柬所应承担的责任，只笼统要求对立的双方在没有“先决条件，不带任何政治标签和平等的基础上”举行非正式会晤，在达成协议后，印尼再邀请越南等有关国家参加讨论与柬埔寨有关的国际方面的问题。

这其实是在帮助越南摆脱侵束困境。印尼如此偏袒越南，向越南搞妥协，主要是出于以下原因：

第一，印尼是想利用越南阻挡中国。苏哈托时期的印尼始终把中国当成“头号敌人”，认为中国是构成对东南亚地区其是印尼最大的威胁。印尼支持越南，让越南去抗衡中国，把越南当成中国与印尼之间的缓冲带第二，印尼想和越南共同瓜分东南亚。

印尼是东南亚地区最大的国家人口也最多，所以印尼总是想当然地把自己当成老大，并以盟主自居，但由于印尼经济不够发达，实力不够强大，独霸东南亚还显得力不从心，只好与越南勾结，共同主宰东南亚。

印尼领导曾公开声称，“越南和印尼都是在东南亚居于支配地位的国家，印尼在东盟居于支配地位，越南在印度支那居于支配地位。”苏哈托也说过，如果印度支那不由越南主宰，必将落入中国之手，对印尼来说，一个由越南主宰的印度支那比落入中国手中更好。

可见，印尼支持越南既可换取越南支持它充当东盟盟主，也可排除中国在这一地区不断增长的影响，达到一箭双雕之目的。

第三，经济原因。80年代初以来，世界经济不景气造成石油价格不断下跌，使过分依赖石油出口的印尼经济遭到很大打击，迫使印尼调整经济结构，增加非石油产品的出口。在这种形势下，印尼发展同越南的关系既有政治利益也有经济利益。

政治利益是一个强大的越南是对中国的主要抗衡力量，经济利益是为将来印尼进入越南市场取得有利地位。1986年11月1987年8月印尼先后派出贸易代表团访问雅加达，确定了印尼在越南进行投资的领域和项目，其中包括共同开采石油和天然气。

1990年11月，苏哈率政府代表团访问，两国组成联合委员会来密切两国的经济关系。1991年10月，越南部会议席文杰率政代表团访问印尼。

访问期间，两国签署了促进和保证投资及海上和空中联系协议。

目前，印尼同越南的贸易金额已从1985年的1090万美元上升到1990年7110万美元。印尼同越南关系的改善，对印(尼)越两的经济和安全都起到了促进作用。

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