• 12月23日 星期一

我防长已经谈好,若局势有变,新加坡的电话,可以直接打到北京

第20届地区安全论坛香格里拉对话,已经拉开帷幕,而中国防长李尚福抵达新加坡的第一件事,就是与东道主新加坡防长黄永宏,举行双边会谈。新加坡国防部网站消息称,双方在这次会谈中,均肯定了在国防领域保持和发展双边关系的重要性,还一致同意两国国防部门建立一条保密的防务热线,供两国国防高官开展高级别交流。新加坡国防部还在新闻稿中指出,中新两国启用高级别热线,对加强互信非常重要。

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需要注意的是,虽然任何国家与他国建立高层军事热线,都会做好严密的安全防护机制,保密是自带属性,基本不需要过多赘述。然而,无论是中方发布的消息,还是新加坡方面发布的消息,都着重提到“保密”二字。这似乎是有意在向外界释放某种信息,至于到底是出于何种原因着重强调保密,则需要从当前局势,以及新加坡对外政策上面来讲。

众所周知,新加坡一直与美国保持着紧密的联系,双方军事合作的紧密程度,也远超一般国家。虽然美国与新加坡没有签署正式协议,不算是军事盟友,但新加坡一直都有美国的“准盟友”标签。新加坡在国防安全等方面的事情上,对美国的依赖程度较高,也是无可争辩的事实。

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然而,世界局势并非一成不变,过去一段时间内,一贯与美在亚太事务上“共进退”的新加坡,多次与美国唱反调,双方最大的分歧点,应该是对地区安全问题的看法。美国试图以台湾问题为着力点,对中国大陆进行牵制,并通过不断对台军售,打造所谓的“不对称战力”,保持两岸处于割裂状态。

但随着美国的手段越发激烈,新加坡方面认为,如果局势继续恶化下去,中美很可能爆发直接冲突。新加坡总理李显龙此前在国会演讲时指出,一个中国原则是北京在台湾问题,最红的一道红线,新加坡严格奉行一个中国政策,支持两岸和平发展,但中西方对台湾问题的看法和分歧,让人感到担忧。

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考虑到本次中新防长对话前,两国不断深化军事合作的举措,新建立的保密热线,应该有保障南海地区稳定的用意。中新海军前不久在南海举行了联合军演,而随着军事热线的建立,足以说明新加坡开始将中国视作安全合作伙伴,如果未来南海有变或者马六甲海峡生变,新加坡方面可以通过保密热线,第一时间向中方寻求帮助。

不过,在防务问题上,新加坡依然有自身的考量,与中方建立保密热线的关键点,还是增强了两国军事互信,其他方面的事情没有人能够完全预料到。而且,与李尚福防长会晤后,黄永宏也会见了美国防长奥斯汀,并就亚太地区的地缘政治问题,交换了意见。新加坡国防部发表声明称,黄永宏和奥斯汀期待能有机会加强双边合作,尤其是通过新加坡空军部队采购和使用F-35B战斗机。

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对于中国而言,与新加坡建立军事保密热线,无疑是一件好事,双方以此为基础,可以通过进一步的沟通和交流,为地区和平稳定贡献力量。至于美新防长会谈,从字面意思就能看出,双方其实没有谈出可值得称道的结果。而中国要做的事情,则是继续扩大对地区国家的影响力,稳固南海乃至台海地区的稳定。

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