菲总统候选人莫雷诺：如果当选，我将让菲律宾成为下一个新加坡

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2022年五月，菲律宾大选结束，获胜者为前任独裁者马科斯的儿子小马科斯，小马科斯一上台就改变了对华政策，在南海问题上，重新向美国靠拢。

而在竞选之前，小马科斯却将自己伪装成了一名亲华派，以期获得选民们的支持。

但小马科斯上台后就迅速暴露了真实面孔，这对菲律宾而言，无疑是政坛巨变，对中国来说，外交关系上也受到了影响。

于是2022年大选就得到了更多中国人的关注，随着对菲律宾大选的关注，在此次选举中，其他陪跑者也引起了国人的注意。

伊斯科就是其中具有传奇经历的一名政坛人物，他曾是外地佬的后代，年轻时家境贫困被迫拍过三级片，后来他才从一名演员艺人走上了从政之路，甚至一路走到参选总统。

那么，伊斯科究竟是如何在门阀逐鹿的菲律宾政坛上，杀出了一条血路呢？

总统的“陪跑者”

伊斯科的全名叫伊斯科·莫雷诺，在菲律宾政坛中，他是一个特殊的存在，也是如今菲律宾政坛上的新锐代表。

伊斯科长的仪表堂堂，用帅来形容，毫不过分，他也因此被誉为“马尼拉最帅市长”。

但是伊斯科的政绩却与他的外表毫不相关，他在成为马尼拉市长后，一心为民，致力于解决底层人民的生活困难。

马尼拉是菲律宾的首都，是菲律宾最大的城市和港口，拥有着绝佳的地理位置，在首都，这里人口拥挤，与中心区域的灯红酒绿形成鲜明对比的，是位于郊区的脏乱差的贫民窟。

而伊斯科就是出生在马尼拉郊区的贫困区里，他深知贫民区的环境是如何的艰苦，也十分了解生活在马尼拉底层的流浪者和贫困者的生活是何种景象。

马尼拉的贫困区位于海滨地区，在这里，污水和垃圾弥漫在贫困区的每个角落，这里的房屋也亟待修缮，仿佛下一秒就要坍塌。

位于热带季风气候地区的马尼拉，经常会有台风天气，一到下雨时，分布在贫民区的道路就灌满了污水，随着气温的上升，垃圾的臭味也弥漫在贫民区中。

作为马尼拉市长，伊斯科将他的竞选承诺一以贯之，他承诺要为流浪者和政府雇员提供一个安身之所，解决他们的住房问题。

这对于这些流浪在街头无家可归的人来说，无疑是一个好消息。

尽管政府财政并不乐观，但伊斯科仍旧愿意拿出巨额的钱财来做这些社会公益性的工程。在伊斯科的眼中，不仅有繁华巍峨的马尼拉，也有繁华背后被遮掩住的“城市之痛”。

由于一心为民，在2021年市场支持率的调查中，伊斯科荣登榜首，获得了百分之八十八的支持率，成为菲律宾的最佳市长。

在马尼拉做出的政绩，菲律宾国民们有目共睹，所以伊斯科也参加了2022年的总统大选。

尽管菲律宾经过几十年的发展，总统之位长期被把持在几个大的家族手中，很少有贫困家庭走出来的。

而完全出生于马尼拉贫困区的伊斯科却是一个异类，这对于菲律宾政坛来说，也是一个新的变化。

当然了，或许是早年间的演员艺人经历，使伊斯科拥有着与底层人民共情的能力，也使他拥有着远超他人的自我营销能力。

同时，这位总统参选者还拥有着与其他老牌政客不同的外貌，这无异于给他的民意调查，也增加了很多好感度。

但人们给他投票，肯定不可能只因为他的外貌，必然还需要他在任职期间能带给马尼拉甚至菲律宾新的面貌。

所以，伊斯科在竞选中承诺，“要把菲律宾建设成为下一个新加坡”。

尽管这样的承诺有些许虚无缥缈，虽然菲律宾与新加坡一样，都是一个海洋国家，也都拥有川流不息的港口和便捷的交通条件。

但20世纪80年代的春风却不太可能再吹一次了，在东南亚再出现一个新加坡，或许需要更多的天时、地利、人和。

在本次大选中，从民调结果上来看，伊斯科的支持率离大选获胜还有相当一段距离。所以，在2022年五月，小马科斯获胜。

但贫困区出身的伊斯科，能从一名普通的平民少年成长为首都的市长，再成为总统的参选人，此间种种也是十分令人佩服的。

从演员到市长

那么，伊斯科是如何成长起来的呢？在这成长的路上，又遇到了哪些困难？

在其他国家中，从演员走向政坛的案例并不少，比方说，著名的美国总统里根，在走向政坛之前就曾经有过不短的演艺生涯。

但伊斯科·莫雷诺却与他们不相同，因为他是一名从事特殊电影演绎的演员，也就是俗话说的“三级片”。

凭借着出色的外表，他在众多的三级片演员中脱颖而出，于是又转向参演文艺片，甚至还做过模特。

就份与众不同的经历，也成为伊斯科·莫雷诺担任马尼拉市长后，受到同僚攻击的一个重点，但他不以为然。

那么年轻时候的他，为何又去从事这样的职业呢？这就要从伊斯科·莫雷诺的父母说起。

前面已经说过，伊斯科出生于马尼拉的贫困区。伊斯科的父亲和母亲都是一名“外来者”，伊斯科的父亲来源于米沙因群岛，而他的母亲则是从菲律宾的其他地区来到首都谋生。

由于菲律宾的国土十分复杂，整个国家是由好几个岛屿组成，因为岛屿间交通来往不便，所以基本上每个岛屿都有自己的语言。

而来自米沙因群岛的伊斯科的父亲，就因为语言不通，没有办法从事其他职业，只能做出卖体力的装卸工人。

在首都贫民区工作期间，伊斯科的父亲和母亲莫雷诺相识了，结为了夫妻，由他的父亲从事体力劳动来养家，母亲则不工作，全职做家庭主妇。

说到这里，有人不禁要问，为什么伊斯科·莫雷诺与母亲的姓氏相同，而不跟父亲姓呢？

这就又要说起菲律宾的婚姻制度，在菲律宾，结婚是一件成本高昂的事情，菲律宾是一个天主教国家，在这里大部分人都信仰天主教，作为天主教信徒，去教堂结婚就成了一件必然的选择。

如果去教堂结婚，就需要由神父来主持婚礼，但是，神父主持婚礼的前提却是需要大笔金钱，不要说生活在菲律宾的平民了，就连普通的平民，都不是能随随便便支付起这笔费用，所以很多人就没办法建立实质的婚姻关系。

而菲律宾政府也对这个普遍的现象作出了解决措施，政府推出了一套新的婚姻流程，经济拮据的人可以选择由市长来主持婚礼。

虽然市长主持的婚礼同样不影响菲律宾婚姻的神圣性，但是结婚的成本还是太高，因此很多菲律宾人选择不结婚。

但这又造成了菲律宾出现了很多单亲家庭，很多女人独自抚养小孩，而孩子生物学上的父亲却不知所踪了。

因为，没有父亲的孩子是不能够使用父亲的姓氏，必须直接使用母亲的姓氏。

而伊斯科的父亲和母亲从未建立过婚姻关系，所以伊斯科在走上演艺生涯后，所采用的姓氏也一直是母亲的名字。

在整个童年时期，伊斯科都是在贫民窟长大的，年幼的他要外出打零工赚取钱财补贴家用，所以他的童年是与垃圾桶和废品相伴的。

在垃圾堆里，他寻找食物，寻找能够再次利用的物品。

但家庭尽管已经如此贫困，他的父母仍旧坚持让他读书，并且在父亲和母亲的支持下，他一直读到了大学，进入菲律宾海洋学院。

也正是得益于父亲和母亲的坚持，他在贫民窟之外也遇到了星探，因为年轻不懂事，在形态的欺骗下，签署了不平等的合约，无奈之下，被公司强迫去参演特殊的电影。

但伊斯科不是没有想过反抗和解约，可是合约里巨额的违约金却让伊斯科望而却步，无奈之下，他只好接受现实。

这段“不光彩”的经历，在伊斯科进入政坛后，也被很多政敌拿来嘲笑他和羞辱他。

但伊斯科不为所动，这是他没有办法的事情，如果不是被生计所迫，谁又会甘心放弃前途一片光明的大学生活去演三级片呢？

这就是他真实的成长之路，并不光彩，但却是现实。

那么，说到这里，不禁又要问，为什么菲律宾政坛的包容性如此之强？这不仅又要说到菲律宾的总统发展历程了。

菲律宾的总统制

在观察的一个国家的政治制度，探究采用的是何种政体时。首先要做的一般都是按照立法和行政机构来进行区分。

有的国家采用的是“总统制”，有的则是“议会制”，还有的是“半总统半议会制”。

菲律宾则是一个总统制国家，也是亚洲最先确立总统制的国家。在总统制下，总统承担的是政府首脑的角色，按照宪法行使权力。

在十九世纪、二十世纪，菲律宾一直是一个遭受列强殖民统治的国家，长久的殖民历史也过早地培育了菲律宾的总统制。

二十世纪初，美国从西班牙手中夺过了菲律宾的殖民统治权，也把总统制引入了菲律宾。

1935年，菲律宾取得自治权，在这之后也就拥有了第一位总统，并且模仿西方国家建立起两院制和选举制度。

但与被模仿者美国不同的是，菲律宾的总统所拥有的权力远远大于美国的总统。

而这些权力具体体现在制定和执行政府预算方面。

菲律宾的宪法规定，行政机构指定的预算需要经过菲律宾国会的批准，但是国会却不能增加政府预算的总金额，只能对预算的使用进行调整。

但是，总统却可以对国会修改后的预算行使“部分否决权”，这个“部分否决权”实际上是一种非常大的权力。

在实际表决中，总统可以让自己满意的部分通过，让自己不满意的部分不断否决。

对于议员们来说，他们代表着地方政府的利益，为自己所在的省份争取多少利益，具体体现在能够争取多少预算上，而这部分拨款直接与能否再次当选有关。

所以，很多议员都会尽量与总统保持相同的立场。

因此有的人也将菲律宾的总统制称为“超级总统制”，这也是菲律宾国内众多家族对总统之位趋之若鹜的原因之一。

为了获得总统之位，在菲律宾，多种政治势力会在大选进行角逐。在选举过程中，也暴露出很多社会的阴暗面。

大选之日，也就是不同政治势力的最终对决，在菲律宾，还存在另一个特点——缺乏成熟的政党。

所以，总统在决策制定时，他的个人的偏好和施政纲领往往会对政局起到决定性的作用。

很多成熟的政党都有自己的意识形态体系和明确的施政纲领，这为政党的长期发展提供了保障。

一旦执政，这些政党所推行的政策也能体现出一定的连贯性。但在菲律宾，政党却缺少这样的意识形态基础。

菲律宾的政党繁多，这些政党往往是围绕着个别有潜力的候选人而组成。

这就导致了一种现象，每逢大选，菲律宾就会涌现出很多新的政党，而不少政党也会因为没有获得任何席位而解散。

同时，因为缺少制度化的政党，以及长远的发展规划，总统的更迭也往往带来国家政策的调整。

这就导致菲律宾的民主制长期被把持在社会中的少数家族手中，这些家族来自不同的行业，他们是资本家、是寡头，也可能是前殖民官僚。

他们以家族为单位，不断积累财富，积累社会资源。

所以，总统之争常常演化为不同家族间的斗争，如果总统候选人并非来自这些家族，那么就需要不断向这些势力靠拢，依托于这些家族才能获得生存的空间。

而伊斯科·莫雷诺就是这样的人。

结语

伊斯科·莫雷诺尽管在2022年大选中失败了，但是他已经从贫民窟中脱离了出来，历经许多困难才终于改变自己的命运，这种勇气和魄力值得每一个人学习。

他从贫穷中来，成为马尼拉市长，手握权力后，仍旧不忘贫穷，并开始反哺贫穷。

他未来的路或许也会越走越宽。