英国"全球化"美梦难实现

英国正式脱离欧盟已经6个月，现在距离过渡期结束时间越来越短，但英国不光与欧盟的谈判原地踏步，与曾大力支持其“脱欧”的美国的贸易谈判也是举步维艰，刚刚举行的第三轮英美双边贸易谈判再以失败告终。

与美国双边谈判“卡关”

据法国《世界报》（Le Monde）网站报道，英国国际贸易大臣特拉斯（Liz Truss）4日前往美国，与美贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）就两国签订双边自由贸易协定举行新一轮磋商，但再次无功而返。

根据脱欧后英国首相约翰逊描绘的“全球化英国”（Global Britain）宏图愿景，英国将与许多国家签订自由贸易协定，但半年过去，疫情之后，英国交出的成绩单却乏善可陈。不但没有跟占其贸易总量一半的欧盟谈妥，也没有跟世界上任何一个重要经济体签订协议。前贸易谈判代表、智库欧洲国际政治经济中心（European Centre for International Political Economy）的国际贸易专家海尼格（David Henig）说，“政府很失望，但从专家角度看，这并不意外。”

美国是英国第二大贸易伙伴，占后者贸易总量的15%。与美国达成自贸协议是脱欧派的首要目标之一。美国总统特朗普也曾夸下海口说会跟英国达成“很多很棒的”协议。但两国的谈判自今年2月至今已展开第三轮，依然毫无进展。

谈判“卡关”的原因主要有二：一是食品安全标准：美国想把漂白鸡肉和含激素牛肉送到英国人的餐桌上，遭到英国的拒绝；二是美国要求英国放松对药物定价的管制。而鉴于美国大选临近，特朗普或会暂时搁置谈判，英国方面似乎已经打消了今年底前签订协议的念头。

美国没有取消惩罚性关税

更糟糕的是，国贸大臣特拉斯此行另外一个任务也失败了——请求美国取消对英国加征的惩罚性关税。由于美欧之间波音和空客的补贴争端，英国作为欧盟的一分子，其出口的威士忌也被美国加征25%关税。海尼格评论说，“由此可见，英国也没能获得特殊待遇。在商业谈判上，美国是不会无条件送大礼的。”欧洲改革智库中心（Centre for European Reform）研究员路易（Sam Lowe）补充到，“特朗普当然想与英国签订协议，前提是—他是获胜方。”

大环境不佳 自身目标未明

此时中美贸易战硝烟正浓，一场新冠瘟疫又加剧了去全球化，英国实现“全球化之梦”难度也越来越大。

尽管英国手上也有几份协议——包括瑞士在内的近半欧盟成员国、南非和韩国，与日本的协议“有望在9月份”签订，但名单上始终缺乏重量级的国家，如加拿大或者挪威。

欧洲改革智库中心研究员路易认为，英国至今都没有选定一个经济发展模式，导致它与其他国家之间的贸易谈判困难重重。“到底是要成为像新加坡那样的完全开放的经济体，还是仿效其他欧洲国家？比如说，假如真的接受美国的条件，放松食品标准，政府是不是准备好了怎么安抚英国的农民？”

在这个问题上，执政党保守党内部也分裂成两派：一边是彻底的脱欧派，梦想着建立一个“泰晤士河上的新加坡”经济模式；另外一边则是倾向于传统的谨慎派。

路易认为，只有当英国明确了它的发展方向才可能顺利推动自贸谈判。他说，“‘全球化英国’只是个口号，喊完就要拿出实际行动来实现了。”

本报图文综合欧洲时报网