• 12月25日 星期三

新加坡为什么这么繁荣

新加坡共和国(英语:Republic of Singapore),简称新加坡,旧称新嘉坡、星洲或星岛,别称为狮城,北隔柔佛海峡与马来西亚为邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望,毗邻马六甲海峡南口,国土除新加坡岛(占全国面积的88.5%)之外,还包括周围63个小岛。新加坡面积719平方公里,相当于北京市的两个区面积相加。人口564万(2018)。

8世纪新加坡属室利佛逝;14世纪始属于拜里米苏拉建立的马六甲苏丹王朝;18-19世纪属柔佛王国。19世纪初被英国占为殖民地;1942年2月15日,新加坡被日本侵占;1963年加入马来西亚;1965年新加坡正式独立。

新加坡是一个较为发达的资本主义国家,被誉为“亚洲四小龙”之一,其经济模式被称作为“国家资本主义”。根据2018年的全球金融中心指数(GFCI)排名报告,新加坡是继伦敦、纽约、香港之后的第四大国际金融中心新加坡也是亚洲重要的服务和航运中心之一,被GaWC评为世界一线城市。新加坡是东南亚国协(ASEAN)成员国之一,也是世界贸易组织(WTO)、英联邦(The Commonwealth)以及亚洲太平洋经济合作组织(APEC)成员经济体之一。

根据国际反腐组织透明国际(Transparency International)发布的2018年清廉指数排名中,新加坡排第三名,2017年排第6。

新加坡经济发展快的原因除了得天独厚的地理条件,还与政府的廉洁高效有密切关系。新加坡为什么能这么廉洁?

贪污调查局作为独立的组织,以调查新加坡公共部门和民间部门的贪污腐败行为并防止其发生为宗旨,于1952年设立,贪污调查局直属于总理公署,其局长由总理直接任命。局长只对总理负责,不受其他任何人的指挥和管理。由于得到了最高决策者的支持,因此贪污调查局能够得到政府各部和公共机构的合作和支持,独立行使职权。

贪污调查局是新加坡反贪污贿赂的最高专门机构,其职责是依法调查和预防政府、企业中的贪污贿赂行为,重点是侦查公共机构的贪污贿赂案件。根据法律规定,任何新加坡公民,上至高官下至平民,乃至侨居海外的新加坡籍公民都属于其监察对象。贪污调查局有着广泛和特别的权力:

一是调查权。在发现有违反《刑法》或《反贪污法》的行为,局长或特别侦察员在没有公共起诉人命令的情况下,可以享有警察身份,开展具有警察性质的调查。在执行重大任务时,还拥有特别调查权,可以调查任何银行存款、股票存款、购买账户、报销单据或任何其他账目。经公共起诉人授权后,可以在任何适当时间,进入任何银行,检查簿据,并可要求当事人或其家属出示相关情报,否则视其为违法。

二是搜查权。在认为某地藏有罪证,贪污调查局依授权在必要时依靠武力进入该地搜查、夺取或扣押相关文件、物品。任何人如果拒绝、侮辱、阻止、妨碍、拖延其行使权力,都视为违法。

三是逮捕权。贪污调查局可以不用逮捕证逮捕依据《反贪污法》与犯罪有关的任何人和依据可靠情报证明与任何罪行有牵连的任何人。对于被捕者身上的任何物品,只要有理由认为它是犯罪的赃物或证据,就可进行搜查没收。

四是跟踪监视权。贪污调查局对所有的公务员,无论其职务高低,都有暗中派人秘密跟踪监视的权力。新加坡政府为便于对公务员的考核和监管,每年发给公务员一本日记本,要求他们将自己的活动随时记载下来。该局在每周的星期一将跟踪调查报告送达本跟踪的公务员的主管官员,以便于主管官员核实当事人的日记所记载的内容是否属实。

五是获取财产情报权。对受雇于政府部门或其所属部门及任何公共团体的任何人,在进行调查和起诉过程中,如果有理由认为其违反《反贪污法》时,不管其他成文法的规定,公共起诉人都有权发出通知,要求该人提供一份宣誓后的申请书,列出该人及其配偶、子女的一切动产或不动产,详细说明每项财产的获得途径及准确日期。要求列出有关期限内该人从新加坡境外获得的任何金钱,或要求所得税审计官、政府部门、公共团体、银行等机关的人员提供一切有助于调查的材料。收到通知的人,不管其他成文法或保密宣誓如何规定,都应在通知限定的时间内如实报告,否则视其为违法。

六是不明财产检查权。如果贪污调查局查明被控告人有与收入不符的金钱或财产而又不能合理解释其来源时,可认为其是贪污性质的报酬,有权将嫌疑人移送检察官检控。

正是这么“给力”的反贪机构,保证了新加坡的成为世界上最廉洁的国家之一。

众所周知,新加坡素来享有“花园城市”的美誉,并以整洁有序而闻名世界。

其实,新加坡还有另一个“美名”,或许很多人并不知晓:新加坡还是一座图书馆之城,一个被众多公、私立图书馆所包围的岛国。

说起新加坡的图书馆,姑且不提众多高校的图书馆,如国大、南大等大学图书馆,仅以国家图书管理局管辖的公共图书馆为例,就共有分布三个区域,共有23个市镇图书馆!

无论你生活在这座小岛的何地,都会有一座或数座图书馆在你方便的距离之内,它们或坐落于市镇中心,或在大商场之内,藏书量一般在十几万至四五十万册不等。

我想新加坡的经济繁荣,还与它注重文化传承,读书氛围浓厚有很大关系!这与犹太民族如出一辙!

喜爱读书的民族从来都是充满智慧,有底蕴有气质的!

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