• 11月22日 星期五

新加坡和马来西亚访华后,新马高铁有动静了!

前文说了马来西亚东海岸铁路马东铁路),即从马泰边境到马来西亚首府吉隆坡。马东铁路向北连接中老泰铁路,向南连接新马铁路,即从吉隆坡到新加坡。

本文就说说这条新马高铁,也叫新隆高铁。看图:

新加坡和马来西亚访华后,新马高铁有动静了!

新马高铁示意图

一、半路夭折

新加坡和马来西亚是在2013年2月正式宣布的新马高铁计划,2016年7月签订的谅解备忘录,同年12月签署的双边协议。

新加坡和马来西亚访华后,新马高铁有动静了!

2016年7月新马两国签署高铁项目谅解备忘录(图片来自网络,侵删)

根据协议,新马高铁在2017年底完成招标,2018年动工,2026年建成通车。看过笔者历史文章的读者会发现,2026年这个时间点,与中老泰铁路、马来西亚东海岸铁路的时间点大致吻合。

但剧本总是一波三折,似乎这样才有意思。

2017年,新加坡高铁公司和马来西亚高铁公司对新马高铁进行全球招标,中日韩和欧美公司均参与了竞标,包括中国铁总、JR东日本、日本住友、韩国三星、法国阿尔斯通、德国西门子、西班牙CAF、加拿大庞巴迪、美国通用电气等。

原计划在2018年底公布中标单位,但在2018年5月的马来西亚大选中希望联盟获胜。新一届的马来西亚政府喊停了新马高铁项目(同时喊停的也包括马来西亚东海岸铁路项目),取消高铁资产管理者的招标程序,并将该项目延期至2020年5月。等到了2020年,国民联盟上台,加之新冠疫情爆发,新马高铁继续延期至2020年底。

及至2021年1月,新加坡和马来西亚发表联合声明,宣布新马高铁项目取消。同年3月,马来西亚向新加坡赔偿1.0282亿新元损失(约合9500万美元),了事。

二、原因讳莫

一同被喊停的马东铁路、新马高铁走出了两种命运。

马东铁路停工一年后,于2019年7月复工。2020年国民联盟上台后,宣布恢复2018年以前的线路设计。截至2023年4月初,马东铁路工程建设进度已完成41%,预计2027年建成通车。

新加坡和马来西亚访华后,新马高铁有动静了!

马东铁路示意图

而新马高铁至今未获重启。

原因何在?

按新加坡交通部的说法,“马来西亚提议取消成立高铁资产管理公司(AssetsCo)是项目终止的关键。

这个高铁资产管理公司(AssetsCo),旨在负责新马高铁列车及铁路设备的设计、建造、融资和维修等工作

基于新马两国都没有运营高铁的专业知识、技术和经验,双方之前同意通过国际招标的方式,委任一家单位作为第三方资产管理公司,同时向新马两国政府负责。

说白了,新加坡信不过马来西亚。新加坡交通部的原话是这样说的:

对新加坡来说,资产管理公司是高铁项目的核心,有资产管理公司才能确保两国利益都得到保障,并有助于减少两国未来数十年运营高铁项目的漫长过程中,出现分歧和纠纷的可能性。因此,新加坡告知马来西亚,剔除资产管理公司是在根本上背离高铁协定,我方不能接受。马方于是决定让高铁协定终止。

但马来西亚也有意见,其首相署的说法是这样的:

新马高铁的旧运作模式费用太高,而马来西亚要的运作模式是要让本国企业有机会参与这个项目。

很显然,马方是想着自己要掌握新马高铁的控制权,让本国企业从中受益,不想新加坡有过多的干预。毕竟,新马高铁的绝大部分路段都在马来西亚境内。

其实,这一说法的潜台词还有一些历史渊源

在英属马来半岛时期,新加坡是海峡殖民四地之一(新加坡、槟榔屿、马六甲、拉布安)。1901年,为统一管理包括海峡殖民地、马来联邦、马来属邦三地的铁路,英国殖民当局成立了马来联邦铁路公司(FMSR),新加坡的铁路归马来联邦铁路公司(FMSR)运营。

新加坡和马来西亚访华后,新马高铁有动静了!

马来半岛殖民形式(图片来自网络,侵删)

此外,可能还有一个重要因素:就是新马高铁通车后,吉隆坡到新加坡的车程时间大幅缩短(90分钟),吉隆坡国际机场的地位会被新加坡樟宜国际机场削弱。

三、或将重启

今年3月31日,新马两国总理访华,中新关系提升为全方位高质量前瞻性伙伴关系”,中马共建“中马命运共同体”。中新马在“一带一路”倡议达成共识:

中方愿同新方继续用好中新双边合作机制会议平台,加强陆海新通道建设。

马方愿同中方全力合作,推动有关倡议落地生效,推进共建“一带一路”合作。

新马高铁项目再次受到关注。

此前,据《日经亚洲》3月8日报道,马来西亚交通部长陆兆福表示,马方正在考虑重启马新高铁项目,“总理安瓦尔告诉我可以公开讨论这个项目,而且我们对私营领域的提案保持开放。”

马来西亚总理访华期间,随同访华的陆兆福在专访中表示,“我们已决定,新隆高铁将由私营领域来推动和建设。据我所知,一些马来西亚的公司已经开始和中国企业讨论相关可能性。”

同时表示,他期待中国能在东南亚铁路网的建设中扮演更重要的角色。“我可以肯定地说,(东南亚铁路网)不再是一个遥远的梦想,它是可以实现的。”

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中老泰+新马泰铁路示意图

拭目以待!

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