李光耀是怎么当选为新加坡首任总理的？

李光耀是新加坡人民行动党的创始人，1959年，在人民行动党大选胜出后，在很多人心目中，李光耀担任新加坡总理是毫无悬念的。但是却充满悬念。在人民行动党的首次选举总理人选中，李光耀仅仅以一票只差，才被选为总理。

新加坡的独立建国有两次， 一次是摆脱英国的殖民统治，在1959年6月新加坡正式独立建国；第二次是和马来西亚联邦“分家”，是在1965年8月，新加坡“被迫”独立建国，两次的“建国总理”都是李光耀 。

1959年6月5日，是永久改变新加坡的一天，那一天李光耀在政府大厦宣誓：就任新加坡首任总理。当时由于没有开放媒体采访，所以没有留下照片。这是幅油画，是新加坡画家赖桂芳根据当时的历史资料绘制而成，这幅油画于1992年才公布于世。

选票 6：6

新加坡人民行动党成立于1954年 ，在1959年5月30日的 大选中，以狂风扫落叶之势取得政权。在51个议席中赢得43席，击败了首席部长林有福的联盟政府，接掌新加坡政权。人民行动党在获取执政地位后，面临的首要问题是谁来出任政府总理？

当时作为执政党的“一把手–秘书长（相当于中国党的总书记或主席）”是李光耀，很多人认为李光耀出任新加坡政府的总理是板上钉钉，没有任何悬念的。

连李光耀自己都是这么认为的。但是，当时还没有人民行动党的“一把手”当然就是政府总理的“先例”，所以还需要进行一次党内高层的选举，来确定谁来出任政府总理。而恰恰就是这次选举，却充满悬念。

选举一开始，李光耀与竞争对手王永元的得票相等， 6：6 都是六票。

据新加坡出版的《白衣人–新加坡执政党秘辛》一书披露：1959年5月30日晚上，人民行动党的12名中央执行委员开会，他们在人民行动党获得大胜的兴奋之中，讨论一个非常重要的问题：

就是谁来出任政府总理？

因为人民行动党之前没有组织过政府，党章中也没有规定如何选出总理人选，因此也没有秘书长自动出任总理的“潜规则”，所以需要大家选出一个“总理”。

当时有两个名字浮出台面：一个是秘书长李光耀；另外一个是财政王永元。会议决定用秘密投票的方式，让每名中委在一张小白纸上写下心目中的总理人选。

时任人民行动党的主席（相当于中国的秘书长）杜进才，收齐了所有的投票后，将纸条一 一打开计算，李光耀和王永元竟然每人各得六票，全场的人都愣住了，谁也没有想到竟然是这样的结果。

为了打破僵局， 杜进才行使“主席”的权力，把票投给了李光耀。也就是说，杜进才一个人投了“两次票”才一锤定音，仅仅以一票之差，使李光耀当上了首任总理！

李光耀时年36岁。

李光耀说：我不记得这件事了

而李光耀对此事有不同看法，首先说：“我不记得有这么一回事了，我不明白为什么王邦文和杜进才会这么说。如果一个人这么说，我还可以反驳，但是，两个人都这么说就……”

“我不同意王邦文和杜进才的记述，他们说1959年大选后，中央执行委员会曾经决定谁当总理进行投票，我记得当时并没有进行投票。”

李光耀还说：“大选是我领导的，战略也是我精心策划的，所有重大的竞选演讲也是由我发表的，最后的一个竞选广播也是由我来宣读的。人们都以为我能成为领导人。选举前、竞选期间和选后，同总督顺德会晤的是我，不是王永元。”

李光耀还提到了1961年7月19日的媒体报道，有关他和杜进才的书信往来，杜进才在回信中说：他记得中委会是推选李光耀担任总理的，而且对他领导政府和党深具信心。

对总理一职，李光耀补充说：“这是一份没有人要的工作，谁要这份工作？任何要扛下这个职位的人，都会知道许多的麻烦。所以这并不是我追求的工作。如果我认为王永元能够胜任，我会很乐意地把这份工作让给他。”

当时舆论可作证

在新加坡媒体的新闻中，当时并没有提及人民行动党党内选总理的事情，但是却提到人民行动党的“秘书长（一把手）”，并不是出任政府总理的当然人选。

《海峡时报》在1959年5月31日，报道了杜进才的话：“我们暂时不能公布谁将出任总理，或者谁将出任什么职位，因为中委还没有作出任何确切的决定。”

《海峡时报》在1959年6月1日报道中说：“人民行动党在获得压倒性胜利的24小时之后，新加坡仍然不知道谁将是它的第一任总理。”

第二天，也就是6月2号，该报报道：李光耀成为新加坡首任总理，但是没有报道李光耀是如何当选的。

然而，关于人民行动党中委会投票选总理的说法，却一直在流传着。当时进步党的秘书长陈锦池所发表的言论具有代表性：“据我了解，人民行动党在选首任总理时，王永元只以一票只差输了。”

这段扣人心弦的往事，当时并没有文字记载，是后来根据杜进才和当时的组织秘书王邦文的回忆的。他们回忆，证实“总理一职，是由中委投票所决定的。”

新加坡的人民行动党关于投票决定总理人选的说法，从来就没有被人公开驳斥过。香港媒体在1960年刊登文章指出：当时广受欢迎的王永元，没有当上新加坡总理，唯一原因，就是：差了中委会表决中的一票。也有人证实：中委会在选举后的确再进行表决，王永元以一票之差败给了李光耀。

昨夜星辰已坠落

1959年6月5日，人民行动党的9人内阁在政府大厦宣誓就职，王永元是第三位宣誓者，他出任国家发展部长。身为党的财政主管，他排在秘书长李光耀和主席杜进才之后，是党的第三号人物，被人们称之为“三巨头”之一。

王永元是上世纪50、60年代的新加坡政坛红人 ，公认是位杰出演讲家。他乘当年反殖民地运动进入高潮之势，以充满激情的语言为行动党赢得了市议会的控制权。就任市长的那一天，他把代表殖民地威权的市长权杖丢掉不用，然后以英语、华语和马来语发表就职演说，开启了各族母语得以在官方机构与行政上的使用。

他作风平民化，他是一个可以随时走到街上和下层市民打交道的市长。王永元非常接近老百姓，特别是社会底层人士，一些三轮车夫、小商小贩都非常支持他。

他大幅度降低市民用电的收费、小贩、得士等小商的常年执照费等等，还开展了轰轰烈烈的反吐痰、反乱扔垃圾等运动，他为自己赢得了民心。

他为人民行动党朔造了一个穷人救星的形象，让人民在1959年的大选更清楚地看到希望。

图为王永元就任新加坡市长期间，在街头打扫卫生。

王永元比李光耀小两岁，年仅34岁就平步青云进入新加坡政坛。他强烈的反殖民意识，深受新加坡广大华人的支持。他协助人民行动党在大选中获得压倒性胜利，也备受赞许。

王永元与李光耀对很多问题看法不一致，如在对待殖民主义的问题上，王永元是一个反殖民主义者，他反对新政府继续聘用一些英国的高级公务员，王永元认为这些人是殖民地政府的代理人，但是李光耀不同意。

王永元对1959年大选后，没有被委以更重要的职位感到非常失望，凭着人们对他的拥护和他曾经担任新加坡市长的记录，以及在大选中他发挥的作用。王永元自己认为，可以当上总理，再不然，至少也是副总理。

1960年6月18日，王永元被暂停部长职务。1960年7月27日，他和他的两个党羽被正式开除出党，他的追随者后来另外组织政党或者加入其它政党。王永元离开了政坛后，从公众的视野里慢慢消失了。

他的高度沉默，是新加坡人民行动党故事里的一个明显的空白。但是，互联网是有记忆的，在网上，有关王永元的“故事”还是很多的。

道不同不相与谋

李光耀与王永元的治国思路是不一样的。他们对待基层、为老百姓服务的观点是一致的。但坚持对待原宗主国英国的观点是不一样的。

如在对待殖民主义的问题上，王永元反对新政府继续聘用一些英国的高级公务员。李光耀不但录用原英国的公务员，而且延用英国的政治制度，与英国保持良好的关系。在英国驻军要撤离新加坡时，李光耀再三挽留英军在新加坡多住一段时间。同时，在新加坡全面推行英语，使英语成为办公用语和教学用语。

李光耀是新加坡本土基层人士和英国都可以接受的人选，与西方国家“和平共处”这对于新加坡将来的发展至关重要。两者比较，还是李光耀的观念更切合新加坡的国情，所以，杜进才在关键时刻把关键的一票投给了李光耀。

人民行动党 “为人民”

王永元以党内第三把手的位置，参与竞选总理一职，居然和一把手李光耀得票相等，可见王永元是受到许多人的拥护的，他“群众基础”非常牢固。

王永元的“高票”，也从另外一个方面提醒了李光耀，使李光耀认识到，政府的权力是人民给的，人民行动党要想长期执政，必须全心全意为人民服务，这也是人民行动党的成立的“初心”。

1954年成立的新加坡人民行动党，将“人民”一词融入党名，并将其名解读为“为人民而行动的政党”。建党之初，为了反对英国殖民统治这一共同的敌人，他们走到了一起。

为了争取民众的支持，李光耀下决心从头学习福建话，以便更好地和广大华人选民交流，争取他们的理解和支持。后来，李光耀的福建话也说的很流畅了。

执政之后的人民行动党，也从中共借鉴而来的群众路线与国会制度相结合，并将群众路线制度化为国会议员挨家沿户走访选民和定期接见选民。议员走访和接见选民的做法，在新加坡风雨无阻地坚持了数十年，每周一次议员接待制度，坚持几十年如一日，许多矛盾就在基层解决，深受新加坡老百姓的好评。是因为“得不到民心，就得不到选票”。

关键的“一票”

“一票”好像无足轻重，但是在关键时候可能会发挥关键的作用，有时候“一票”的作用往往会大于N票。杜进才表示，他对自己在那个决定性的会议上所做的事情记得很清楚，他说：“我把票投给了李光耀，因为王永元不稳重。我在大家面前计算选票，我读主持会议的条规。

所以，我动用了我的决定票，李光耀就是这样成为总理的，我用了主席的票。”

杜进才与李光耀是老朋友了，在1954年，杜进才与李光耀等人共同发起成立人民行动党，杜进才并在1954至1981年间任人民行动党党主席。李光耀是人民行动党的秘书长。

杜进才博士在李光耀内阁中先后当任多项要职，包括在1959至1968年间任副总理、1968至1975年间任科技部长，后兼任新加坡国立大学校长、1975年至1981年任卫生部长。

1981年卸下内阁职务及人民行动党党主席一职， 并于1988年9月新加坡大选后完全退出政坛。

杜进才于2012年2月3日逝世，享年90岁。

杜进才的一票的“定乾坤” ，使李光耀“脱颖而出”。 李光耀担任新加坡总理后，特别是在1965年，新马分家后，他带领新加坡人民建设国家，他使新加坡共和国的发展进入“快车道”，从第三世界到第一世界 。在他领导新加坡期间，使新加坡成为亚洲的四小龙，人均JDP从200多美元跃升到7万美元，跃居亚洲第一。

杜进才慧眼识珠，印证了中国一句古话：先有伯乐，后有千里马。如果他当时把票投给王永元，新加坡的历史可能要改写了。

作者简介田柏强 原中国安徽工人日报高级记者 现旅居新加坡。

直播预告

国大EMBA大师讲堂又来了！点击下方预约，一起聊聊数字化转型后该如何管理。

— END —