新加坡跟中国想到一块了，和解放军的合作，防的就是美菲勾连

中国跟新加坡的联合军演结束后不久，新加坡国防部长黄永宏在一次活动中发表演说，表达了对当前南海局势的担忧。他认为，一旦南海爆发冲突，将对世界造成深远影响。为了防止这个风险，黄永宏还呼吁东盟应该尽快推进落实“南海行为准则”。

【消息来源《联合早报》】

其实早在2002年，中国就与东盟签订了《南海各方行为宣言》，为了推进落实“宣言”，中国与东盟又补充提出“南海行为准则”框架。但受各种因素影响，中国与东盟在海上的务实合作一波三折，“南海行为准则”的磋商直到13年才得以重启。

而今年以来，有关谈判取得了明显进展，中国与东盟正协商开通南海热线，并展开相关演习，这其实说明，无论是中国还是东盟，都有意愿共同维护南海的和平的稳定。在这样的大背景下，菲律宾身为东盟成员国，却联合美国在南海展开针对性极强的联合演习，无疑与东盟的整体意愿背道而驰，也给地缘局势稳定带来了风险。

【美菲联合军演针对性极强】

新加坡虽然不是南海的直接当事国，但对南海问题也十分上心，其中最主要的一点就是因为其地理位置。新加坡正好位于马六甲海峡，这里是重要的国际航道之一。从新加坡自身的经济结构看，国际贸易是其主要收入来源，而新加坡的贸易往来主要通过海运，其中马六甲海峡这条航道，就是比较重要的能源运输路线。

正因为在国际贸易中的枢纽地位，才让新加坡成了东南亚唯一的发达国家，有了今天的发展水平。如果南海变战区，航道出问题，新加坡多条贸易渠道可能被迫断裂，这将严重影响其经济状况，甚至影响到整个国家的发展。

所以，海上安全一直都是新加坡的核心关切，至于发生在家门口不远的南海问题，更是核心中的核心。

【国际贸易是新加坡重要的经济来源】

为了避免南海局势生变可能带来的风险，新加坡想到的解决方案，跟中方不谋而合，那就是推动“南海行为准则”的快速落实。“南海行为准则”规定了南海各方的行为共识，这个共识是从区域整体出发作考虑，不以某一个体意志转移。同时“准则”锚定了危机管控的途径，减少或避免了区域内地缘政治的风险。因此，推动“准则”落实，可以有效解决，新加坡目前最为关心的地缘政治隐患。

值得注意的是，新加坡呼吁管控风险，也不单是从自身立场出发，它是站在东盟的角度来谈这个问题。特别是，前段时间，越南、马来西亚等南海问题的当事国，也作出了类似的表态。这个迹象说明，在南海问题上，东盟国家已经有了基本的共识。比如，南海争端应该由域内国家自行解决，在中国-东盟合作框架下，南海问题不是双边关系的全部，以及需要尽快推动“南海行为准则”的谈判。

【新加坡建议尽快推进“南海行为准则”的谈判】

南海问题的解决，一定要建立在中国-东盟的对话框架下，理由很简单。如果综合考虑区域竞争力和政治影响力等因素，东盟国家保持一致的态度与行事节奏，更能平衡重视各方关切，同时有效降低风险，综合来看是利益最大化的一种形式。

此外，东盟如果不作为一个集体出现，那么东南亚的地缘政治影响力、竞争力会被分化得很厉害。所以东盟国家要抱团，且不能选择性地抱团。而是在各种议题上，都需要保持步调一致。不能说有共识的地方就是整体，有分歧的地方就各论各的，这只会影响东盟的政治权威。

站在我们的角度，如果东盟能保持统一的立场，那么中国-东盟合作框架的优势就能最大化。不仅是经贸合作，在南海等敏感地区问题上，也有利于凝聚共识，将意外状况可能性降到最低。

【中国与新加坡展开了联合演习】

最后再补充一句，在目前的地缘政治环境下，大部分东盟国家在中美之间不选边站，但随着局势的改变，这些国家也在调整策略。比如一贯经济靠中国，安全靠美国的新加坡，开始加强跟中国的军事合作了，前不久中国与新加坡就在南海海域展开联合军演。这其实也释放出一个良好的信号，那就是中国与东盟的合作有望经贸升级到经贸安全两手抓，从而防止美菲借防务合作进行勾连，恶化地区局势的情况再次出现。

毕竟，和平与发展，对于维持地区繁荣稳定同样重要。现在中国陆续与东盟国家展开经贸往来之外的合作，我们完全可以展望一下，未来的中国能在安全防务等美国传统优势领域，与东南亚国家展开新的沟通交流。只要做到了这一点，届时美国以防务合作插手地区事务的抓手，也将随着这股趋势的强化，被一步步的剪除。