因实行“高薪养廉”,新加坡晋升清廉国度,我国能否借鉴?
随着国家反腐的不断深入,越来越多贪腐官员相继被爆出,给政府公信力造成了严重影响,这也导致公众对政府信心大打折扣,社会上弥漫出很多消极情绪。
对爆出的贪腐官员,一开始网民都是义愤填膺,争先评论,随着越来越多官员被爆出,人民的热情已经被耗尽,也就不再评论了,觉得这都是正常现象,甚至一度认为“无官不贪”。
任何国家对贪腐都是零容忍,然而贪腐官员永远也抓不尽、杀不完。这俨然已经成为世界性难题。但是新加坡“高薪养廉”制度却能成为惩治贪腐典型案例,其中有哪些优秀做法呢,我国能否也借鉴呢。
根据1月31日,国际著名反贪污组织“透明国际”(Transparency International),发布了2022年各国清廉指数报告。该报告根据世界银行、世界经济论坛、多家智库等机构数据,计算了180个国家和地区的清廉指数(CPI),评分从0(最腐败)到100(最清廉)不等。新加坡以83分,位列全球第5,是唯一跻身前十的亚洲国家,中国以45分,位列全球第65。
现状:新加坡共有公务员6.5万人,包括政务官、事务类公务员和法定机构、国营企事业单位的雇员。新加坡只设一级中央政府,共15个部委,故公务员队伍中教师和医生占大部分,在各部委机关工作的公务员只有2万名。
公务员薪资:新加坡总理月薪1000000新元,相当于人民币5163200人民币,相当于年薪千万了。普通公务员月薪大概是5000新元,相当于25816人民币,相当于年薪30多万。
福利待遇:尤其是每月扣交20%的工资作为廉政“公积金”,工作时间越久,积蓄越多。如果在职期间廉洁奉公,没有贪污腐败等违法行为,退休后全家生活富裕,安居乐业。
新加坡作为如今的清廉国度也曾腐败无处不在,它究竟采取了哪些措施让自己短时内改头换面。
1.执政理念。新加坡执政党党始终把保持廉洁、拒绝腐败列为第一核心政治理念,采取有效举措,严惩贪腐, “让腐败者在政治上身败名裂,让腐败者在经济上倾家荡产。”
2.制定完善法律制度。从20世纪60年代开始,新加坡先后颁布《公务员法》、《公务员守则和纪律条例》、《财产申报法》等相关法规,实施严格、严密的财产申报制度,公务员及其担保人或家庭成员的各类财产不仅在聘用前要申报,任职期间也要每年申报;实施公务日记制度,要求公务员详细记录公务行为,由本部门常务秘书负责定期详细审查,发现问题必须送交贪污调查局处理。
3.成立贪污调查局。贪污调查局成为反腐倡廉、整治腐败的最高机关,直接隶属于内阁总理,贪污调查局的局长和副局长由总理直接任命并且只对总理负责,贪污调查局的每一名官员都有经过局长签署的委任状并以此为法律授权的依据。
4.加大惩处范围和力度。如仅有贿赂或表现出收受贿赂的意图也可以定罪,公职人员财产来源不明或与所申报的财产数额有较大差距,即使执法机关并未掌握确实证据也能先行对其提出指控。
5.充分发挥人民群众监督主体作用。新加坡充分保证人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,对于民众的有关贪腐的任何举报,贪污调查局都积极受理。
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