新加坡总理疫情后首次“中国行”，有何深意？

中国外交又有新动态，3月27日，媒体报道显示，新加坡总理李显龙已偕夫人落地广州，开启为期六日的“中国行”，这是疫情三年以来，李显龙首次访华。据新加坡总理办公室，此次国事访问于3月27日开始，一直到4月1日结束，为期六天。访华期间，李显龙将到访广东广州、海南博鳌及北京。李显龙此时访华有何深意？中新关系将如何发展？一切还得从新加坡“小国大外交”的发展理念说起。

广交朋友背后：“小国”新加坡的处世智慧

“新加坡要和很多国家交朋友。如果能和友好国家在双方都关切的重要议题上达成一致，那不仅在经济上对我们有帮助，而且对新加坡建立关系网和提升世界地位也有帮助。”3月24日，新加坡总理李显龙接受央视新闻采访时表示。

广交朋友，正是新加坡长期秉持的外交理念。有媒体称，从国土面积来看，新加坡仅是东南亚地区的一个“小红点”，一度力量薄弱，在错综复杂的世界政局中摇摇欲坠，安全环境十分脆弱。强邻环伺下，资源匮乏的“小国”能够拔地而起，很大程度得益于其不断扩容的“朋友圈”。

实际上，新加坡采取的是“大国平衡”战略，与众多国家保持着非常友好的关系。这一战略源于李光耀时期，彼时，李光耀“小国大谋”，希望跳出本地区，在中南亚地区打造出一个“第一世界的绿洲”。这种理念下，新加坡一方面以美国为“保护伞”，在投资和安全上依赖美国，主动配合美国在东南亚的军事存在，并借助美国拓宽国际上的行动空间；另一方面，与中国保持良性互动，维持中新在贸易、教育、科技、人文交流等领域紧密的合作关系。这种两边下注的对冲举措，让新加坡在国际竞争中游刃有余，有效维护了本国利益。

李显龙接受采访画面截图。

不仅仅是追随大国，新加坡还注重对邻国的安抚，保持与邻国间的友好关系，避免与大国的安全合作刺激邻国。“小国大外交”之道成果凸显，可以看到，新加坡与马来西亚、印度尼西亚等地缘周边国家建立了睦邻友好、共谋发展的外交关系。正如李显龙所说，“作为一个小国，新加坡无法决定国际形势，必须接受世界的现状。但我们会与其他国家一起努力发声，希望全世界能听到我们的呼吁。”

不对大国唯唯诺诺，也不以“小国”思维自认自卑，这种外交方式恰到好处体现了新加坡的处世智慧，也让新加坡跃身成为东南亚唯一的发达国家，在国际舞台上赢得了尊重。

面临新考验，中新合作开创双赢局面

即便新加坡的“平衡之道”行之有效，但不可忽视的是，新加坡正面临新的考验。2015年3月23日，新加坡建国总理李光耀逝世，有媒体指出，这一事件是新加坡外交史上的“分水岭”，自此，新加坡开始进入“后李光耀时代”，不仅经济发展遭遇“急刹车”，外交也开始“阴阳失调”，失去李光耀时期领导人之间的关系和非正式场合的变通，变得死板和机械。

不仅外交上面临纷纷扰扰，受到疫情影响，新加坡的经济也面临多重风险，据新加坡贸易与工业部年初公布的初步经济数据，新加坡经济下行明显，且有加强趋势，制造业、服务业受到明显冲击，萎缩明显。与此同时，新加坡国内房贷利率、定存利率、储蓄债券和国库券利率也在不断走高，使国内面对很严重的发展挑战。

分析人士认为。面临“内忧外患”处境，新加坡自然要寻求“破局之道”，既巩固本国的国际地位，也为其经济发展注入“活水源泉”，这也不难解释，李显龙为何选择此时访华。

对于中国来说，此访也意义深远，以此访为基点，中新关系有望提质升级，推动两国合作朝着更高质量发展。就像李显龙3月24日接受采访时所说，“一带一路”框架下，中新深化合作有广泛的空间和前景，将是双赢之举。“两国有互信，也能够相互理解，虽然我们有不同的看法，但我们一起合作，推动实施了实质性的项目。”他认为，与中国建立开放、可持续和互惠互利的关系非常重要，新加坡希望通过与中国合作，发挥一些影响力，促使各国思考国际舞台上的机遇和风险，共同努力，抓住机遇、规避风险。

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