• 12月23日 星期一

日本东京城市规划有何魅力

东京,超一线发达的多元化城市,其独特的历史文化、交通系统、城市规划吸引着无数国人踏足这片土地。


日本东京城市规划有何魅力



全球第一公共汽车系统


日本东京城市规划有何魅力


东京拥有世界上最让人头疼的交通网络,复杂、繁琐,堪称为全球第一的公共交通系统。这个极其复杂的网络包括地铁、火车、公共汽车和出租车。“血管”-它高效、可靠、方便、有序。


单看东京轨道交通系统,东京拥有158条线路和2210个车站,平均每天有2000万流动人口。


根据麦肯锡最近发布的日本旅行报告,在东京,每个人的首选旅行方式通常是轨交。


日本的公共汽车为何如此发达?众所皆知,东京是一个拥有多人口、高人口密度的城市。在人口密度这么高的城市,大家靠私家车出行有些不可取,因为日本油气资源非常匮乏。特别是2011年日本地震后,化石燃料普遍供不应求,人们不得不依靠公交系统出行。


所以,日本和一些因素,如人口密度高、空间有限、资源匮乏等。“我们国家的轮子上”走向不同的交通选择——公共交通。


尤其是东京都市地区,拥有日本三分之一的人口,长期开发地铁、火车网等高效有效的公共交通系统,可以容纳更多的人口,缓解拥堵,让人们更容易出行。


据了解,全球流动人口最大的二十个车站都在日本,东京都市圈有11个:新宿、涩谷、池袋、北千居、东京、品川、高田马场、新桥、秋叶原、乐町日比谷、目黑。


其中36个站台服务于30条线路,包括地铁、通勤列车和长途列车;每天大约有350个不同的出口;一万人要进入这个站;一个车站有成千上万的工作人员;刚开始的人可能真的要通过地图才能找到自己的位置;



令人惊叹的效率


日本繁忙的交通系统背后,其效率也令人惊叹。


平均而言,高峰列车每90秒一次,平均等待时间只有两分钟。


更令人惊讶的是,在人流量大、运输能力频繁的背后,其列车准时率仍然超过99%——这个数字把东京送到了国际枢纽站的头号位置。2018年5月11日,西日铁路公司(JRWest)因一列火车提前二十五秒离开车站向乘客正式道歉。


看得见的公交系统当然是硬件,运行良好也要配合软件。


日本东京也有一张卡通,只需要一张公交卡。在用户终端上整合不同的出行系统。但要知道,与国内单一的开发运营公司不同,东京的轨道交通系统是由很多不同的运营商组成的,需要在终端上统一,这也经历了非常艰难的协调工作。


因此,乘客可以在不独立购票的情况下,方便地使用市区所有的公共交通网络,在不同的交通方式之间快速转换;而且大部分车站都是相互连接的,方便转运。也可以在便利店、超市、自动售货机等银行卡使用,多功能,使用方便。


还有轨道交通系统的运行和维护:东京的交通系统会定期检查和维护,工作人员会定期检查轨道、信号等基础设施;火车甚至每隔几年拆解一次,检查一次;当然,为了提高公交系统的整体性能,我们会不断创新新技术,提高效率和安全性,比如购买和使用先进的通信系统、自动列车控制系统等技术。


公共和私人合资企业开发运营模式


东京发展一大决定性作用就是公共交通。战后日本经济繁荣,大量人口涌入大城市寻找机遇,大城市也出现了日益恶化的城市病。政府也在世界各地寻找成功的经验。看来一圈之后,他们开始思考把行业和人口分散到周边的小城市。“新城运动”。建设新城,必须先修路,必须建设基础设施。


但建设基础设施这一工作却是貔貅啊,要吃很多钱,政府独立做肯定做不到,必须拖着民间投资一起做。


而且这里还有一个国情问题:日本的土地采取私有制,所以土地市场的干预让政府非常局限,大部分还是要靠民营企业,充分灵活。私营部门可以更灵活地组织人才和专业知识,更容易专注于客户服务。因此,公私合资的方式逐渐显现出来。


一九八六年十一月,日本通过改革法案,正式决定将国有铁路私有化,开始从事公私合营。(ppp)。在公私合营(ppp)的制度下,


第一,政府的主要作用是确定游戏规则,以平衡各方的利益分配。这里主要使用三种“城市规划工具”,即

1、土地使用规则(区域规划、土地使用区、特区),

2、城市规定设施(基础设施发展提前确保土地机制)

3、城市开发项目(包括土地重新调整等各种土地转换机制)


第二,政府指出了交通系统发展的总体目标和重点,国土交通省(MLIT)监督和监督;


经过几方利益博弈,民营铁路企业的业务也在不断壮大:从简单的交通基础设施扩张到地铁沿线物业的发展,包括住宅和商业区,参与商业地产和工业地产的运营,一是赚取土地增值的钱,同时赚取运营的钱——创造世界上罕见的利润—TOD方式。


总的来说,东京都市圈巨大的城市交通系统是由政府投资、公私战略伙伴关系、不同交通方式的整合和有效的土地使用规划相结合构建的。


启示


当然,日本的经验不能完全复制,发展背景不同,时代背景也不同。十多年后,日本新城的发展也出现了许多问题,通常人口和产业分散没有预期的那么有效,高层办公职责仍集中在城市中心和附近的副都心,包括东京火车站、涩谷、新宿等地区密度最高,每天都有大量人口涌入。此外,东京都市区目前面临的老龄化问题、经济增长停滞等问题,现在似乎更加无法解决。


但毫无疑问,与欧美其他城市的发展相比,东京、新加坡等亚洲城市的建设和规划经验值得我们好好研究。亚洲城市一般都是“年轻”,在城市密度、文化习惯等方面更接近中国。特别是在城市圈的建设中,日本是典型的例子。


交通效率决定城市效率,交通位置决定区域价值。方便快捷的地铁系统对城市发展有着重要的空间意义。

1、轨道和地面公交网站服务覆盖范围更广。

2、促进转乘制度。

3、公共交通基础设施连接创新区和周边城市圈

4、用政策吸引私有资产投资,市场活力加剧等


强大的交通体系促进城市规划发展,并对城市发展产生积极影响。一个城市规划的好坏取决于它的空间是否更有利于这些因素的交换和流动。


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