各国央行对数码人民币么看？美国、新加坡各有看法

《联合早报》9月28日报道：今年4月，一张中国农业银行内部测试的数码货币钱包应用程式截图在互联网上广为流传，意味着数码人民币的推出已逐渐临近。

两个月前，中国私召车巨头“滴滴出行”透露，它已与中国央行建立了“战略合作协议”。一个多星期前，中国人民银行副行长范一飞公开发表文章《关于央行数字货币的几点考虑》，更被外界认为是关于中国央行数码货币的官方“剧透”。

这些消息接踵而来，不仅让外界目光聚焦到中国央行数码货币（CBDC）计划上，也对其他国家的数码货币计划产生关注。

事实上，根据国际清算银行2019年的一项调查，全球66家央行中，超过80％的央行参与了主权数码货币项目。

以时间性而言，欧盟国家立陶宛可说全世界第一个由一个国家中央银行发行的数码货币。它在7月尝试发行了一种名为LBCoin的数码货币。

LBCoin基于区块链技术生产，由六枚数字代币和一枚实物银币组成。立陶宛以99欧元的价格打包出售，首轮发行的4000枚LBCoin主要用于收藏，不过可以直接与中央银行以及专用区块链网络进行交换。

荷兰是另一个央行数码货币的倡导者，早在2016年，荷兰央行已进行数次数码货币测试，探索了国家银行机构将如何使用区块链技术。今年4月，荷兰央行公开表示，它正考虑推出央行数码货币，并表示愿意成为欧洲CBDC的研究、开发和部署中心。

美国态度软化 表示研究可行性

另外，欧洲一直致力于央行数码货币积极审慎的探索工作。去年，欧洲央行发布EUROchain项目，不过性质更接近流动于银行和企业之间的稳定币。其他已展开央行数码货币测试的欧洲国家还有法国、瑞典和瑞士等。

相对欧洲国家的积极，美国则显示较否定态度。直到去年12月，美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）明确表示，美国联邦储备局“不需要发行数码货币”。可是今年2月联储局态度开始软化，表示它“正在研究美国数码货币的可能性”。

在亚洲方面，日本央行上半年对数码货币的态度较为谨慎，但随着数码人民币试点的推进，日本央行态度有所转变，两个月前设立数码货币小组，加快推进研究。

韩国央行今年4月宣布，该机构已经启动了一项试点计划，以评估发行央行数码货币的技术和业务流程。

新加坡无意发行数码货币但推出条例支持

至于新加坡，尽管新加坡金融管理局表明，它无意发行自身的数码货币，当局显然意识到数码货币是个不可阻挡的趋势，已推出相关条例支持数码货币的创新发展。

它在去年底邀请各利益相关方就天平币计划发表意见，包括如何支持这类货币的发行，以及保障消费者权益等。

金管局于2016年牵头的区块链计划“乌敏岛项目”（Project Ubin），两个月前完成最后阶段的测试工作。

这个付款网络具商业潜能，可支持跨境多货币付款交易、外汇交易、外币证券交易等商业用途，也可用来促进各大央行和金融业的合作。金管局局长孟文能日前也表示期待与中国在数字货币合作。

从这一点来看，新加坡或许不在发行央行数码货币比赛的前列，但在实际经济效益上，它却不落人后。一旦各国发行自身数码货币，它都可能通过与对方合作，从中取得商业效益。