• 11月25日 星期一

【清风视界】加拿大祭出“反腐三式”

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@眉山市纪检监察干部

第二期

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眉山

【清风视界】加拿大祭出“反腐三式”

加拿大

今天,为大家带来的是高度发达的资本主义国家——加拿大。

加拿大是世界上拥有最高生活水准、社会最富裕、经济最发达的国家之一。其在教育、政府的透明度、社会自由度、生活品质及经济自由的国际排名都名列前茅。

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【清风视界】加拿大祭出“反腐三式”

那他们有哪些廉政措施呢?

贪欲之心人多有之,有便宜不占堪比“圣人”,但这个世界毕竟多的是凡人。因此如何防贪反腐,让凡人少犯错误,值得研究。在这方面,加拿大祭出“反腐三式”,主要从制度、审计和媒体三方面入手。

【清风视界】加拿大祭出“反腐三式”

主要内容

从制度上入手。加拿大反腐败体系最重要的特点即建立起完备的制度规范。加拿大的制度规范包含对部门和对人两个部分。在部门规范上,反贪局、审计署、警察局、行政监察部门等有一套行之有效的规章制度,使得政府部门不越界、不逾矩,权力的制约、监督机制得到有效实施。在对人的制度规范上,公职人员行为规范详细且具有可监督性,包含公职人员财产公示,接受礼物、宴请等,限制参与市场经营,政商“旋转门”限制等。因此,公职人员是否违法违规很容易被发现。

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从审计上入手。加强账目的审计和监管,是反腐利器。譬如相关部门曾通过审计发现了波德兰旅馆协会的财务漏洞。该机构从2009年到2013年间,滥用数百万加元支付高管人员的旅游和吃喝玩乐费用,关键就是其间没有对它进行严格的审计和监管,以致于硕鼠横行。现在,波德兰旅馆协会的多名高管已经辞职。

充分发挥媒体作用。媒体既是啄木鸟,也是放大器。如果只进行内部审计,有些贪腐案件容易大事化小,或只在小范围内通报。只有借助媒体的公众平台曝光,让全社会都知道,才能形成各种压力,让贪腐之人受到制裁。许多事件正是在媒体穷追不舍地挖掘和报道后,贪腐官员才无法遮掩,无可逃遁。

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经验总结

西方有俗谚说,人一半是天使,一半是恶魔。而好的制度与管理可以把人性的恶挤压到尽量小,让人性的善发扬到尽量大。只有这样,各行各业才会越来越干净,整个社会才会越来越健康。总体上看,加拿大的公务员队伍还是很廉洁的,每年查出来的仍是极少数,关键就是紧紧抓住了上述三条。

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往期回顾:

【清风视界】新加坡“积薪养廉”措施

来源/眉山市纪委监委

编辑/丁冠男 夏青

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