在日本与欧盟的帮助下,越南想利用大国矛盾坐收渔翁之利?
“最牛40后”与“最牛80后”将在越南举行第二次会晤,无论结果如何,河内都是赢家。越南首脑阮春福最近表示已经做好准备,会尽最大努力提供便利。
受此利好的鼓舞,阮春福在瑞士参加世界经济论坛会议之时,大力推介越南的优厚条件,包括GDP增长率达到7.1%、重商主义的友好政策、劳动力相对低廉、坚持自由贸易等等。越方的意图比较明确,就是将自己包装成为“安全港”,以此争夺外资和能够提升其制造业的高科技企业。这种努力在一定程度上收到了效果。2018年,越南靠5笔IPO就融资26亿美元,首次击败新加坡,成为东南亚IPO规模最大的国家。
越南还拥有3个优势:愿意向着国际标准努力、愿意接受双边谈判、愿意更加开放,这让其与周边的东南亚国家相比具备了不一般的特性。河内在1月中旬正式批准了CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定),此举让越南打破了日本、加拿大等发达国家设立的关税壁垒。欧盟委员会已经在2018年底通过了“欧盟-越南自贸协议”,尚需得到各个成员国与欧洲议会的批准。如果占世界GDP近22%的欧盟最终放行,那么越南制造的产品在10多年之后将能够以无关税的待遇进入全球近45%的多边市场。越南无法掩饰的一个野心是:争夺“世界工厂”的地位。
能够取得重大突破的一个重要原因是:越南在价值观方面做出了妥协与让步。越南必须满足欧盟对劳工保障、安全条件、消费者保护等方面的要求,在“公平”的环境下吸引投资与争夺贸易伙伴。自以为占据道德高地的欧盟之所以如此抬举越南,主要目的其实是“传播欧盟的高级标准”,最终将东盟也纳入自己的体系。
为得到“白富美”的青睐,越南基本上放弃了对脸书和谷歌的限制(仍需要在越南存储数据),并取消了外资最多对上市公司控股49%的规定。况且,随着邻国的投资者逐渐失去热情、以及运营成本上升等因素,距离最近的越南看到了机会。
不过越南的劣势也比较明显,拖沓的作风导致基础设施建设滞后、缺乏高技术熟练工人等短板令越南很难吸引制衣制鞋之外的外国公司。鉴于许多贸易商对经贸大战相当担忧,越南幻想可以从邻国接受大量优质外企,但迄今为止并没有如愿。
世界经济增长乏力已经压低了需求,而越南的贸易额大概是其GDP的一倍,即使在整个亚洲也仅次于新加坡。况且,越南25%的贸易额都要仰仗世界第二大经济体,邻国的经济增长放缓也影响了越南。河内预测,2019年本国的GDP增长率不会超过6.8%。
更何况,越南发展的道路上始终埋着一个“雷”。经过23年的努力,东盟10个国家与东亚大国在2017年决定就制定共同遵守的行为准则展开谈判。作为危机感最为强烈的国家,越南的国力有限,无法在造岛竞赛中取得优势,因此极力反对大国在南海进行“扩张”。更何况,东盟并不愿意在争议海域问题上抵制世界第二大经济体,在菲律宾采取务实主义路线之后,越南的处境有点孤立。
在决定向西方靠拢之后,越南其实陷入一个矛盾当中。这有可能撕裂这个国家。追求渔翁之利是可以理解的,但越南要首先保证一点:有命赚,还要有命花。(完)
注:本文系“海外探客”原创稿件。
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