美国财长坦白：如果中国真要援助俄罗斯，美国无可奈何，不会制裁

3月25日，美国财政部长耶伦在接受媒体采访时被问及，如果中国援助俄罗斯，美国是否会对中国发起制裁，耶伦从两方面做出回应。第一，美国对此感到非常担忧。美国已对俄罗斯发起极限制裁，在美国三令五申之下，大多数国家即使未对俄罗斯进行制裁，也没有能力填补美国等西方国家企业撤出俄罗斯后的市场空白。中国却是唯一的例外，中国不仅与俄罗斯邻近，还是世界第二大经济体，同时也是联合国安理会常任理事国。耶伦担忧地表示，如果中国不愿与美国保持一致步调，将使目前的情况变得异常棘手。第二，如果中国与俄罗斯进行正常贸易往来，美国无需对中国进行制裁。

耶伦此番表态显然具有丰富内涵，因此有必要对其进行深入分析，具体可从以下三个方面展开。

第一，美国财政部长耶伦的表态与美国总统拜登所表达的立场一致。3月18日中美元首视频会晤，拜登已就乌克兰问题表达立场，而拜登在3月24日前往比利时布鲁塞尔参加北约峰会、欧洲理事会及G7集团会议时也被问及类似问题。拜登明确表示，并未威胁中国领导人，只是以此作为提醒，如果中国对俄罗斯进行援助，则必须承担相应后果。

尽管拜登的发言仍是从实力地位出发，且带有明显的居高临下意味，但从中美双方随后发布的新闻公报中也能够看出，双方虽然在乌克兰问题上存在较大分歧，但并未到你死我活的对立状态。通过此次会晤，双方再次肯定彼此的立场，拜登清楚地意识到，中国必然不会因为美国的威胁言论而有所让步，中国在乌克兰问题上始终强调，将独立自主地做出判断。在拜登做出此番言论后，耶伦再次表示美国不会因为中国援助俄罗斯便对中国发起制裁，这只是耶伦作为财务部长对拜登含糊其辞的表态做出进一步具体的阐述，因此没必要对此感到过分惊讶。同时也从侧面表明，虽然3月18日的中美两国元首会晤，双方在乌克兰问题上仍存在分歧，但中国是否会援助俄罗斯，以及美国是否会因此对中国发起制裁的底线已经明确划定。

第二，耶伦表示，如果中国援助俄罗斯，美国将感到十分担忧。美国虽然没有直接出兵乌克兰，与俄罗斯军队在战场上直接进行正面军事对抗，但美国、欧洲及北约显然希望利用乌克兰向俄罗斯发起代理人战争，并为俄罗斯“放血”，使其再次虚弱下去。在俄罗斯虚弱至极点的情况，内政混乱也会爆发，最终导致俄罗斯分崩离析，这也是美国不断对乌克兰问题火上浇油根本目的。众所周知，俄罗斯目前已通过一系列反制措施稳定国内的状况，更为主要的是，尽管美国及欧洲各国对俄罗斯进行全面制裁，使其经济、外交、金融领域均受到严重影响，但美国及其盟友无法在地理层面阻断俄罗斯与中国的关系。

中俄两国的边界线长达4000余公里，2021年双方的贸易规模也已超过1500多亿，只要中国仍与处于困境中的俄罗斯进行正常贸易往来，美国与欧洲各国对俄罗斯的制裁便无法达成最终目的，这也是耶伦表示担忧的原因所在。美国虽然五次三番地对中国进行威胁，但中国外交部与商务部均明确表示，中国会按照中俄双方签订的合约正常发展双边贸易关系，也明确地警告美国，切勿在中俄贸易问题上指手画脚。中国作为全球经济发展的引擎，同时也是世界上最大的制造强国与工业强国，如果源源不断地向俄罗斯输送所需的产品，无形之中将使美国等西方国家扼杀俄罗斯的梦想彻底破灭。

第三，如果中国援助俄罗斯，美国无需对中国进行制裁，耶伦此番言论与美国之前的表态存在不同之处，这是因为国际局势的变化。俄乌危机自2月24日发展至今，虽然美国声称得到全世界大多数国家的支持，并共同对俄罗斯进行谴责，众所周知，除俄罗斯联邦政府公布的48个对俄不友好国家及地区外，大多数国家并未与美国保持一致，这些国家普遍分布于亚洲、非洲、拉美洲地区。美国所谓的一呼百应只是自说自话，追随美国对俄罗斯发起制裁的国家除了欧洲各国外，仅有亚洲的日本、韩国、新加坡以及大洋洲的澳大利亚，此次俄乌危机使美国外表光鲜的霸权出现裂缝，而且还有逐渐扩大趋势。

1999年美国攻打南斯拉夫，并轰炸中国驻南联盟大使馆，当时的美国可谓意气风发，张狂不可一世。如今在进行大国博弈时，美国突然发现，曾经的追随者们已经不再站在美国阵营。当今世界牌桌上中国、美国、俄罗斯这主要的三大玩家，都不能轻易得罪，小国自然选择明哲保身，这也是让美国倍感头疼的状况。

拜登与耶伦都清楚地意识到，如果中国决定援助俄罗斯，美国也是无可奈何，美国的一系列行动或将营造出两大效果。

其一，美国将凭一己之力将中俄两国逼迫到同一阵营。在三足鼎立的局面下，纵横捭阖、合纵连横的中俄两国已经是不结盟的背靠背战略伙伴关系，而中俄双方均表示，彼此的关系上不封顶，如果美国制裁俄罗斯，同时也制裁中国，对美国而言局面将十分不利。

其二，中国与俄罗斯并不是单体量国家。如今俄罗斯遭到美国制裁，而其他国家虽然顾及目前的国际局势，不曾明确反对美国，但如果美国制裁中国，势必将打破当前的微妙平衡，整个国际社会将进入泾渭分明的阵营对立状态，美国显然无法承受这一后果。最为关键的原因在于，耶伦清楚地意识到，如果向中国这一世界经济的动力引擎发起制裁，美国及欧洲各国将首当其冲地受到巨大伤害。美国的债务上限已经提高到历史最高水平，如果没有中国强大的供应链保证，美国的经济秩序必将彻底崩溃，中国GDP占全球总量的17.7%，在经济领域的地位举足轻重。

总而言之，拜登及耶伦在中俄关系上的一系列态度变化再次说明，在这样一个弱肉强食、实力主义的现实政治当中，国家自身强大才是真正的强大。中国经过几十年筚路蓝缕，终于走到如今，中国现在理应发出自己的声音，利用自己的力量，为人类打造一个更加美好公正的社会。