处处尽显天合之作，美国和墨西哥是天造地设的一对吗？（下）

美国发展新兴产业和高科技产业，墨西哥发展劳动密集性产业。据北美自由贸易区产业链分工战略以及市场分工战略，美国和加拿大大力发展新兴产业和高科技产业，墨西哥则大力发展劳动密集型产业，各取所需，实现经济互补。

实际上，墨西哥是拉美地区经济比较发达的国家，但毕竟是发展中国家，在经济上对美国的依赖性较大。60年代中期，西方主要资本主义国家经济发展迅速，各国都在积极寻找投资市场和商品市场。墨西哥和美国有漫长的边界线，水陆交通方便。美国发达的经济，拥有雄厚的资本和先进技术，但是地价昂贵、劳力紧张且工资高；而墨西哥国土辽阔，人力充裕且工资低，可是资金不足，工业基础薄弱，两者可为互补。

墨西哥期望发挥自己的优势，吸引外国资本前来投资促进本国经济的发展。美国一些企业为了降低生产成本，提高产品的竞争能力，也在寻找新的理想投资场所。各取所需，1965年墨西哥政府提出了著名的“边界工业化计划”，吸引美国等外国企业到墨西哥边界地区投资兴办劳动密集型企业，以达到促进经济发展的目标。

由于是发展中国家，墨西哥拥有大量的剩余劳动人口，和亚洲许多发展中国家和地区一样，墨西哥政府对于发展劳动密集型产业很重视，认为这是安置就业、引进技术、开发边远地区的有效途径，因而及时地采取了许多政策措施，如创办劳动密集型产业园，减免税收等。又对劳动密集型企业可免税进口机械、设备、原料、零件，利用当地低工资(约为美国普通劳工的1/6)进行生产，其产品全部出口，免征出口关税。可谓是诚意十足，外国企业也可同墨西哥合资、独资兴办劳动密集型企业，可以长期租用土地和当地工厂设施，雇用外国经营管理人员也不受限制。

为了鼓励劳动密集型企业的发展，墨西哥政府想尽一切办法，尽力为其提供多项方便和优惠措施，如简化开办企业的手续，减少手续费用；降低运输费用，方便货物流通；并且免征产品增值税。

甚至在上世纪80年代初期，墨西哥政府调整经济政策，在全面实行紧缩措施的时候，非但没有限制劳动密集型企业发展，而且继续给予支持。墨西哥政府明确把劳动密集型企业作为80年代吸收外资的三大部门之一。在要求劳动密集型企业的产品必须按合同全部出口的同时，又规定经批准可将20%的产品转为内销，条件是国内不能生产的或生产不足的。这些政策措施的实施，大大增强了对外国投资者的吸引力。同时也大大促进了墨西哥经济的发展。

由于墨西哥具有毗邻世界最大的消费市场美国这一地理优势，劳动密集型企业绝大部分集中在墨美接壤的边境地带。很多外国投资商为了增加产品的竞争力，在墨、美边界两侧的城市里设立了许多“孪生工厂”，设在美国的工厂主要完成资本密集型工序，而设在墨西哥的工厂则完成劳动密集型工序。这种分工的结果，降低了生产成本，参与的双方均得利，并有力促进了墨西哥边境经济的发展。

在互惠互利作用下，30多年来，墨西哥的加工贸易发展迅速，大大带动了墨西哥经济的发展，其规模已超过新加坡、韩国等亚洲四小龙等地，而位于世界各国的前列，成为其对外贸易业务的重要组成部分。

美国需要毒品，墨西哥就提供毒品。自从美国在第二次世界大战结束后崛起，拉丁美洲就变成了美国的“后花园”。墨西哥紧挨美国本土，漫长的边界线，不仅与美国进行正常的贸易交流，也与美国进行不正常的毒品贸易，正常的贸易交流带动了墨西哥本国经济的快速发展，但是不正常的毒品贸易，也让墨西哥快速成为美国的毒品供应地。

墨西哥有近500座城市，接近350万人从事着毒品的种植，制作与销售，而这庞大数量的毒品，大部分都销往了美国。令人惊讶的是，就是如此大规模的毒品生产制造产业链，都还不能满足美国市场的需要，供需还是失衡的。

谁都知道，美国是现在世界上唯一的超级大国，但是谁也都知道，美国也是世界上毒品最为泛滥的国家，美国也是每年毒品消费最多的国家。去年的调查结果显示，美国一年至少会消费1.6万吨的毒品。光是毒品每年的交易额就达到了500亿美元之多，美国是绝对数量的毒品泛滥国家。无论是消费量和消费额都让其他国家望尘莫及。

说起来也怪，早在二十多年前，时任美国总统克林顿就曾经承认世界上一半的毒品在美国销售，而当时美国的人口只占世界人口的不到百分之五。当时的美国政府也采用了各种手段对毒品贸易进行限制，美国人那时对毒品交易深恶痛绝，经过里根总统和克林顿总统几年严格的打压，美国毒品贸易得到了很好的遏制，但是由于美国的制度是两党制，国内迅速出现另一种声音，那就是要求“自由”。

“美国人有伤害自己健康的自由”，这是美国舆论的声音，于是美国对毒品贸易的打压松绑了，这一松绑让美国的毒品贸易出现几何数字的增长，美国消费毒品的数量和金额都快速占据世界第一的位置。

美国的政治制度以及美国人对于自由主义的追求和向往，使得美国对于毒品格外宽容，再加上拉丁美洲尤其是墨西哥地区非常适合种植毒品，在美国又有这么大的市场需求，墨西哥于是就成了美国名副其实的“毒品后花园”。真是天选之作，天和之作，市场供需的完美调节。

现在，墨西哥流行的毒品主要原料是大麻与罂粟，墨西哥地区地处中纬度地区，光照充足，土地肥沃非常适于大麻与罂粟的生长。早在17世纪，大麻就随着西班牙人的殖民来到了墨西哥。到了19世纪，罂粟也被传入墨西哥地区。20世纪，墨西哥地区的罂粟与大麻已经成规模的种植，种植技术已经十分成熟，种植规模也十分庞大。

随着毒品种植技术的成熟，种植规模的扩大，再加上毒品制造技术的进步，墨西哥超量的毒品不光在国内泛滥，而且毒品开始向美国出口。20世纪初期，墨西哥政府基本稳定，政府希望通过经济转型，来扭转墨西哥毒品泛滥的情况。但是由于墨西哥政府比较软弱，在工业与农业上无法充分调配资源，结果好的资源不断被强大的毒品势力所占据。

最后导致墨西哥的经济发展越来越慢，贫富差距日益增大，很多贫困人口为了生活不得不加入贩毒集团，种植毒品，生产毒品，销售毒品，再加上墨西哥政府腐败严重，很快就造成了墨西哥毒品的大泛滥。

而此时美国的“新自由主义”的兴起以及美国生活水平提高后享乐主义的盛行，美国对毒品的需求在迅速的扩大，而美国国内的毒品生产不能满足美国国内市场，使美国快速进入到毒品进口大国的行列。墨西哥地区由于长时间的混乱，大量的种植毒品，大量的生产毒品，使毒品不光在国内售卖，大部分还通过美墨边境进入到了美国。

由于墨西哥与美国在地缘上接壤，并且具有漫长的接壤地带，以及大量的墨西哥人和墨西哥裔美国人在美国，给墨西哥毒品进入美国有很多的便利条件。在毒品最为泛滥的时候，美墨边境有着无数的地下通道方便美国与墨西哥之间进行毒品交易，有无数墨西哥人和墨西哥裔美国人进行着毒品的贸易。

墨西哥通过种植毒品、制造毒品从美国获得了大量的资金，墨西哥很多贫困地区也因为种植毒品提高了地区的收益，给当地农民带来了快速的发展。随着美国市场需求的持续扩大，墨西哥毒品供应也在扩大，墨西哥毒品贸易得到迅速发展，毒贩在墨西哥境内已经形成了一个具有秩序的庞大贸易集团，墨西哥政府俨然已经无力再控制墨西哥毒品生产，制造与销售，只能任其泛滥。

但就是墨西哥如此疯狂的种植，制造与销售毒品也挡不住美国的消费，墨西哥边境地区至少有500座城市、350万人口从事种植毒品、生产毒品，和销售毒品行业，这样的毒品供应，对美国来说，依然有很大的缺口。美国还需要从其他国家进口一些毒品，才能差不多满足市场的需求。

让人惊讶的互补性，以及默契的配合，也使美墨双边的交往和贸易越来越频繁，数量越来越多，2020年美墨双边贸易总额约5380亿美元，墨西哥成为美国最大贸易伙伴。

同时，由于大量的墨西哥人在美国，让2015年墨西哥侨汇收入达到247.7亿美元，同比增长4.8%。墨西哥侨汇收入96%来自美国（236.8亿美元），2019年，墨西哥侨汇收入更是达到385亿美元，仅次于印度侨汇收入831亿美元、中国684亿美元，超过墨西哥FDI流入。跃居世界第三。

大量的墨西哥人以及墨西哥裔美国人生活在美国，也让西班牙语在美国越来越普遍，有近6000万拉丁裔人口生活在美国，共有4100万人在家中使用西班牙语交流，也就是说，美国人口中有12.6%的人会说西班牙语。

为服务这一数量庞大的人群，美国南部许多州，许多大城市尤其是洛杉矶等墨西哥裔移民的聚居区，各种社会服务都采用英西两种文字表示和语音提示，无形中对美国文化产生了影响。可以说，美国和墨西哥在相互融合中发展，相互交往中生活，繁衍生息。

看看这么多美国和墨西哥天和之作的结果，美国和墨西哥真的算是天造地设的一对吧？