澳媒“指点”美国新一届政府调整外交政策，美媒：不确定世界是否会等美国

美国政府换届的过渡工作尚处拉锯，澳大利亚媒体开始“指点”新任美国政府调整对外政策。

《悉尼先驱晨报》16日发文，就如何在欧洲、俄罗斯、亚洲、中东、拉美、非洲、印度这几个区域和国家调整现有的外交政策，使之有利于美国重回“应有的”国际地位，向拜登政府“建言”。

文章称，自第二次世界大战以来，全球各国大抵分为两类，或是一心期待美国能在应对全球以及区域的重大挑战中发挥领导力，或是被迫应对美国在议题上的干预。至于拜登政府能否让美国重获国际谈判桌上的绝对话语权，捍卫所谓“基于规则的秩序”；还是将被迫应对一个多极的世界，各国“自力更生”的局面？文章暗示，结果取决于拜登政府对承诺的践行程度。

此前，拜登承诺，在气候变化、全球贸易、移民以及其他一系列问题上，不仅要通过美国的力量（解决问题），而且要发挥美国力量的示范作用。

《悉尼先驱晨报》抓住“示范作用”做文章，尽管讨论中涉及的区域和国家颇多，但对中国寻求开放合作、互利共赢之所在着墨尤甚。

文章称，就东南亚国家而言，美国此次的大选结果令他们“如释重负”。过去十年，美国在该区域的影响力近乎消失殆尽。这种局面始于奥巴马政府，尽管此后特朗普政府在区域涉华问题上措辞强硬，但中国影响力已成既定事实。因此，拜登政府全无必要指望联合东盟国家“统一口径”应对中国，尤其是在柬埔寨、老挝以及杜特尔特领导下的菲律宾都与中国交好的前提下。

如此，拜登政府不应像国务卿蓬佩奥那样对相关国家大肆渲染“中国威胁”，当务之急是尽快参与双边和多边外交。这就意味着，美国要继续加强与越南的联系，同印尼进行更深入的接触——比如向印尼出售其想购买的军备；与此同时，重新同新加坡、泰国和马来西亚接触。

文章称，拜登政府必须认识到，即便是美国想拉拢的印尼和泰国，中国也是相当重要的投资伙伴——这一点不太可能改变。美国还必须认识到，疫情期间，中国在提供援助方面已“捷足先登”。

接着，文章如是“支招”，拜登及其团队必须在区域内展示，美国有能力在安全以及经济领域，再次成为一个可靠伙伴的可能性；能在不引发冲突的前提下，确保南海所谓的“航行自由”......

正值互利多赢的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署之时，这番本质上仍是拉帮结派的“建言”显得格格不入而又荒谬。

RCEP签署仪式15日以视频方式顺利完成。这份历经8年共28轮正式谈判的协定由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场。2019年，印度宣布退出。

在世界经济低迷的当下，RCEP的签署意味着一个世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设正式启动。有分析称，RCEP影响力有望达到北美自贸区和欧盟关税同盟的级别。对于在国际上大搞保护主义和单边主义，同时深陷疫情、社会分裂等国内问题的美国，《纽约时报》15日在报道RCEP时援引的一个专家观点点出了实质——

“不确定世界是否还会等着美国收拾好烂摊子。”

除了东南亚，《悉尼先驱晨报》对非洲议题表达了关注，声称拜登政府应在非洲与中国展开“影响力”竞争。

文章引用《中非项目》新闻网站执行主编埃里克·奥兰德（Eric Olande）的观点“建言”称，非洲议题在美国的外交政策中是“亡羊补牢”般的存在，这一点人尽皆知，“如果拜登想改变现状，就要向非洲的总理和首相们逐个打电话重新介绍美国。”他称，拜登需要向非洲传达一个信息，即重启关系的时刻已经来临，“不过对新一届美国政府来说，无论是谈项目还是援助都为时过早......”

奥兰德还称，“新一届政府不应像美国历来所做的，只关注非洲最大的国家，也应该主动联系一些较小的国家，以表明整个非洲大陆都很重要。”

然而事实胜于雄辩。

中国国务委员兼外长王毅12日在庆祝中非合作论坛成立20周年时的讲话振聋发聩，中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中非双方携手同行，用事实证明，发展中国家通过艰苦奋斗，完全可以让人民过上美好的生活。中非双方通过自主探索，完全有能力闯出一条适合自身国情的振兴之路。

编辑：苏展