重磅 | RCEP3月18日起对马来西亚生效，能化合作遇新利好

3月18日起，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）对马来西亚正式生效。这将为马来西亚扩大机电消费市场，深化国际能源合作，及与亚太国家重塑经贸格局带来新的机遇。RCEP将进一步深化包括中马在内的亚太产业链供应链关系，不断提升域内国家贸易投资合作水平。

01·马来西亚经济概况

马来西亚地处东南亚中心地带，以机械、运输设备和油气贸易为经济支柱。该国经济发展较为稳定，2020年国内生产总值13419亿马币 （折合3193.7亿美元）。作为全球芯片测试和封装中心之一，马来西亚在全球半导体产业链中占据重要地位。东南亚市场约占全球封装测试市场份额27%，仅马来西亚贡献就近半数。马来西亚油气资源丰富，油气产值在全国GDP约占20%，是东南亚第二大油气生产商，LNG出口量位居全球第五 ，在国际能源市场和能源地缘政治中扮演重要角色。

02·中马经贸合作情况

马来西亚作为东盟首个与中国建交的国家，积极参与“一带一路”建设，与我国贸易往来密切。中国已连续12年成为马来西亚最大贸易伙伴。根据海关数据，2021年，双边贸易额同比增长34.6%，创1768亿美元的历史新高。

2021年我国出口马来西亚货物总额787.4亿美元，主要出口机电设备及零件，占总出口额的41%，其它为金属制品、纺织品、橡塑制品、化工产品、光学仪器、车辆船舶、食品烟酒、矿物制品等（详见图1）

图1：2021年我国向马来西亚出口的商品类别

2021年我国从马来西亚进口980.6亿美元，主要进口机电设备，占总进口额51%，其余为矿产品、橡塑制品、化工产品等（详见图2）。

图2：2021年我国自马来西亚进口的商品类别

中国将为马来西亚带去更多投资

联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，截至2020年底，马来西亚吸收外资存量为2827亿美元。从投资来源国看，中国是马来西亚2020年制造业领域的最大外资来源地，投资额达177.5亿马币（折合42.2亿美元），占马来西亚吸引外资总额的31.4%，新加坡与荷兰位居其后。

中马园区为两国产业共融积极铺垫

马中关丹产业园为中马两国领导人直接倡议并亲自推动的政府间重大合作项目，并被列入国家“一带一路”规划重大项目。是中国在马来西亚设立的第一个国家级产业园区。产业园由中国和马来西亚双方公司组建，重点发展钢铁及有色金属，机械装备制造，清洁能源及可再生能源，石油化工工业，电气电子信息工业，及以科学技术研发为主的现代服务业。

中马钦州产业园区是中马两国合作共建的国际园区，服务国家“一带一路”建设，围绕总书记提出的“将钦州、关丹产业园区打造成中马两国投资合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区”战略定位，打造“两国双园”国际合作模式，重点发展装备制造、电子信息、食品加工、材料与新材料、生物技术等六大产业。目前注册企业超过380家，启动区完成布局，园区开发建设初见成效。

03·中马石化贸易情况

中马石化商品具有较强的互补性优势，在疫情冲击和国际油价大幅波动的背景下，两国石化贸易仍体现出较强的韧性。从2020-2021年中国与RCEP国家石化贸易情况来看（见图3），马来西亚为我国在RCEP第三大贸易伙伴，2021年石化进出口总额为389.9亿美元 ，同比上涨56.1%。我国自马来进口石化产品315.3亿美元，主要为原油；向马来出口中汽油、柴油占较大比重，出口额达74.6亿美元。

图3：2020-2021年中国与RCEP国家石化贸易情况

我国是马来西亚最大的石化贸易伙伴，2021年尽管新冠疫情对全球经济贸易造成严重冲击，但中马间油气贸易不降反增。根据石化联合会数据，我国从马来进口原油86.3亿美元，同比大幅增长138.2%，占从东盟进口原油总量的88.7%。

我国2021年从马来进口LNG41.0亿美元，同比增长9%，占从东盟进口总量55.8%。

近年来，中马两国间能源合作日益紧密。在2021年7月，马来西亚国家石油公司与中国海油通过子公司签订了液化天然气供应协议。协议为期10年，涉及每年220万吨的液化天然气供应，与布伦特及阿尔伯塔能源公司（AECO）指数挂钩。

04·中马未来合作展望

全球最大自贸协定RCEP对马来西亚生效，将为马来西亚带来新的合作机遇。全国总商会总会长拿督卢成全预计称，马来西亚未来10年的GDP将每年增长40亿美元，对于RCEP市场的总出口，每年可能增长50亿美元。马来西亚的外国直接投资（FDI）年增长将达到0.7%。

近年来中国对马来西亚投资大幅增长。在中国投资的东盟国家中，马来西亚是重中之重。2016年起，中国超过日本、美国，成为马来西亚的最大投资国。2017年中国对马来西亚投资总额达到16亿美元，占马来西亚吸引外资总额的17%，而这个数据到2020年已达31.4%。

我国与马来西亚、东盟均签署过投资协定和贸易协议，3月18日，RCEP对马来西亚正式生效，在贸易协定项下马来西亚对我国降税承诺中，74.9%的产品关税立即降为零，最终零关税比例为90.5%。关税减让及贸易便利等红利，将进一步深化中马经贸合作，推动区域内贸易合作及产业链的重构与融合。例如RCEP带来的汽车零部件关税降低将极大整合东亚地区汽车供应链、产业链，降低汽车整车生产企业生产成本，同时也将拓展半导体元件等电子产品的出口市场，加强能源领域的深度融合。

根据国际能源署(International Energy Agency,IEA)分析，到2040年，东盟国家在全球石油进口中所占份额将不断上升。中国与东盟日益增长的能源需求，以及东盟与中国相近的地理位置和历史文化背景，使得中国与东盟国家在海洋油气勘探开发与利用等方面加强合作具有重要的战略意义。中马能源合作不仅有助于推进油气资源的联合勘探与提高油气采收技术，在保护能源运输通道的安全，尤其是建设新的能源运输通道等也具有广阔的应用前景。在碳中和背景下，在提升油气能源效率以及发展清洁能源等方面也有较大的合作空间。

文：中国石油化工国际产能合作研究院

庞广廉 王瑜 汪爽