新加坡总理候选人：持续引进新移民！朝着2030年690万人口前进！

▏2013年新加坡人口白皮书说：新加坡在2030年将达到690万人口。

去年分析师又说，按照目前人口增速很难达到这个目标，那么比较实际的数字到底是多少呢? 新加坡的下届总理候选人又是怎么看这件事的？

科普课堂

随着去年11月，新加坡的执政党人民行动党宣布，将由财政部长王瑞杰（Heng Swee Keat，57岁）出任行动党第一助理秘书长，大家普遍认为他就是新加坡第四代领导团队的核心，王瑞杰很有可能就是下一任新加坡总理。

此后王瑞杰的一举一动也备受关注，他的观点基本上等同于政策的风向标。

王瑞杰3月28日受邀出席南洋理工大学常年部长论坛时，和在座出席的700多位学生开诚布公地交流了新加坡的政治和人口等问题。

新加坡必须保持开放

▏有学生问起，新加坡是否会朝向人口白皮书的690万人口的目标而引进更多移民时，王瑞杰的回答是肯定的。

王瑞杰指出，随着劳动人口减少，国家需要更多人力，但大家情感上可能对引进人口“感到不舒服”。他强调，开放和多元化是新加坡开埠两百年来的一个重要价值。

“我们能敞开胸怀，就有更好的国际视野，这对新加坡和全球都更好。你不会希望活在人人筑墙自保的世界。”

王瑞杰说区别自己人与外人，对新加坡和年轻人都不好。若年轻人无法自信地与世界各地不同文化的人交流，新加坡在国际间就没有地位了。

2013年的人口白皮书

▏690万人口的数字是怎么来的呢？

根据新加坡2013年公布的人口白皮书，到了2020年新加坡总人口（包括居民与非居民）预计将介于580万至600万之间，而到了2030年的总人口规划参数则设在650万至690万之间。

白皮书公布后备受争议，许多民众对基础设施能不能负荷这么多人口感到忧虑，也对未来新加坡公民和外来人口的此消彼长感到担忧。

• 换句话说，大家担心新加坡人越来越少，外国人越来越多。

白皮书提到，到了2030年，公民人口在新公民的“补充”下，将由360万到380万人组成，永久居民会保持在50万至60万人，其余230万至250万人是非居民，和目前的人口组成相比，公民和非居民的数量会增大，永久居民略有增加。

不过按目前的人口增长速度，预计到了2020年，将低于计划的600万，因此到了2030年，可能则“远远低于”690万，所以很多人猜测未来十年，新加坡政府会不会加速通过更多的PR和公民，以达到人口增长的目标。

▼我们从这些年的PR和公民的审批数据可以看出一点端倪：

过去10年获批的公民和PR（图片来源：网络）

• 以上图标中蓝色线是历年通过的PR数量，红色线则是通过的公民数量。

2007-2009年的PR和公民审批“大放水”通过了许多人，到2010年之后骤减。2011年数字降到谷底之后开始缓慢回升，每年都比上一年多通过一点，似乎在逐渐的放宽。

移民帮助新加坡经济增长

2030年新加坡人口达到690万的目标不容易实现。

2018年五月份，美银美林（Bank of America Merrill Lynch）发布报告说，新加坡如果每年要取得约2.5％的经济增长就必须采纳开放的移民政策，在2030年将人口推高到630万至670万，否则增长最多只有约1.5%。

• 这个估算报告源于新加坡未来经济委员会在2017年设定的新加坡未来10年经济增长目标（GDP增长）约2%至3%。

专家预测，如果新加坡能将整体生产力维持在1.5%左右，那么剩余的1%则大部分需由劳动力增长推动。

要达这个目标，2020年至2030年总劳动人口每年需增长约4万人，总人口每年预计将增长约6万人，以此类推总人口到了2030年才会预计达630万人。

美银美林指出这比政府《人口白皮书》中650万至690万的总人口规划参数来得低。

还强调假如新加坡经济不好，法长期取得至少1.5％的生产力，劳动人口还需相应增加更多，以达到2.5％总经济增长目标。

把这些报告都看下来，再结合王瑞杰昨天的话，可以总结出：

➥➥新加坡会继续朝着2030年690万人口的目标前进。

以目前的增速看来，达到630万左右的几率比较大，倘若经济走下坡路，新加坡会引进更多的移民来拉动经济增长，届时2030年可达到670万的人口，而新加坡的基建设施完全可以容纳670万的人口。

目前新加坡的实时人口数字是585万人左右，要达到2030年630-670万人，也就是说未来11年新加坡还要增加45-85万人。

• 换句话说，还在等PR和公民审批的朋友们，好结果指日可待咯!