新加坡大幅调高移民政策门槛至2亿新币，背后的逻辑是什么？

最近，新加坡政府的全球商业投资者（GIP）移民政策发生了很大的变化，主要是把移民政策的门槛提高了很多。把之前的年5000万新币的营业额要求，提高到了2亿新币。

全球投资计划（GIP）是由新加坡经济发展局下属的联系新加坡部门管理。投资者可以通过GIP申请新加坡永久居留权。满足条件的投资者有二个选择：选择A是花费至少250万新元在新加坡建立新的或者拓展现有的商业运营机构；选择B是指投资者向GIP基金投资至少250万新元。

GIP里流入新加坡的资金，主要是用以发展新加坡政府希望发展的行业经济。例如，在选择A下资金必须投入到所规定的行业名单的其中之一。在选择B下，GIP基金旗下所管理的基金的50%以上必须投入到新加坡境内的，同时被政府所推荐的行业。

那么，新加坡政府为什么会提高GIP的门槛？如果把新加坡永久居民权比作成一个商品就比较好理解了。新加坡永久居民权市场需求大量增加，而政府的供给能力有限。

首先，周边区域政局不稳定，很多人想把资产放置到政治更为安定，投资和生活各方面环境更为良好的国家，并同时取得这里的永久居民的权利。在新加坡统计局所公布的国际收支差额统计数据中的资本和金融帐户中证券投资组合（PORTFOLIO INVESTMENT）在2019二季度从上季度43亿新元跳升至792亿新元。如下图所示：

这对整个新加坡的国际收支差额造成了很大的冲击。从上一季度正120亿新元突变负320亿新元。这是近至少33年以来最大的变化。如下图所示：

虽然并未有任何的官方说明，这些个大的变化完全是由于移民需求的增加所导致。但至少这应该是一个很重要的原因之一。

另一方面，新加坡的国土面积很小，所能够容纳的人口有限，还有国内选民的意愿等因素下，它的永久居民权数量必须有所控制。所以在需求大和供给小的情况下，新加坡政府只能调控其移民政策，使其商业投资的移民政策吸引更少量但更为高精尖商业人才。

所以，新加坡政府这一次的移民政策的调整主要适应当前政治经济环境的变化，根据市场规律，在国家利益最大化的前提下，做出的必要的调整。其结果会使新加坡政府引入更为高精尖的商业投资人才，对国家发展是有利的。

作者：谢娜

新加坡会计师事务所执行董事。

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