刘和平：继日澳之后，美国又把韩国绑上了台海战车？

直新闻：对于美国总统拜登与韩国总统文在寅举行会谈之后发表的这份《美韩领导人联合声明》，你有什么观察？

特约评论员 刘和平：其实，过去韩国在由美国发起的对华围堵中，一直是抱持着事不关己高高挂起的心态，不像日本与澳大利亚那样跟在后面瞎起哄。然而，这份《美韩领导人联合声明》的内容，却颠覆了我过去对于韩国抱持的“路人甲”印象。

首先，在昨天的评论中我曾经说过，拜登政府这次邀请文在寅访美的核心目的，就是要逼迫文在寅同意，由美日韩三方共同构建一个美日韩同盟。那么今天出来的这份《美韩领导人联合声明》，强调了美韩在构筑东北亚安全方面的作用，重申美韩保持协防态势以及美日韩三国合作的重要性。这里所说的美日韩三国合作虽然离美日韩三国同盟还有一定的距离，但是这一表述无疑为未来构建美日韩军事同盟留下了伏笔。

其次，继4月26日的《美日领导人联合声明》公然介入台湾问题，“强调台湾海峡和平稳定的重要性，并鼓励和平解决两岸议题”之后，对台湾问题从来不介入甚至是从来没有兴趣介入的韩国，这次也在《美韩领导人联合声明》中，“强调维护台湾海峡和平与稳定的重要性”。这也就意味着，继日本与澳大利亚之后，拜登政府又成功地把韩国拖下了台海局势的浑水。

此外，在对待印太战略与美日印澳四方安全对话机制上，《美韩领导人联合声明》是这样说的，双方一致认为包括四国集团在内的基于开放、透明、包容的地区多边合作机制至关重要，并商定携手推动韩国“新南方政策”和美国印太战略和谐对接。这一表述，虽然距离韩国加入印太战略还有一定的距离，但是，让“韩国新南方政策和美国印太战略和谐对接”，显然为未来韩国加入印太战略迈出了第一步。

因此，从这份《美韩领导人联合声明》的内容来看，面对美国提出的在中美之间选边站的要求与威胁，韩国显然是没有把持住自己。我认为，这将会是美韩关系的一个实质性改变，而美韩关系的实质性改变，无疑又会对接下来的中韩关系带来巨大的冲击，甚至会对接下来的半岛与东北亚局势带来重大的负面影响。让我们拭目以待。

直新闻：《美韩领导人联合声明》还重点提到了朝鲜半岛问题。对于这部分的内容，你又作何解读？

特约评论员 刘和平：其实，我想所有的韩国人都心知肚明，跟台湾问题、南海问题这些跟韩国八杆子打不到一起的问题相比，朝鲜问题尤其是朝核问题才是真正事关韩国的核心国家利益，甚至是事关韩国老百姓的身家性命。同时，对于当前民调极其低迷且马上就面临着国内大选的文在寅来讲，解决半岛问题，力争在朝核问题上取得政绩，才是他的当务之急。而谋求在任期内推动朝鲜半岛和平取得实质性进展、主张朝韩对话和逐步放宽对朝鲜的制裁，也是文在寅近年来一直在努力的目标。然而，令人遗憾的是，在这个最需要取得进展的议题上，文在寅却是没有取得任何的进展，甚至可以说是交了一张白卷。

在这份《美韩领导人联合声明》中，虽然话讲得非常漂亮，包括美韩两国面临的最为迫切的共同课题是实现朝鲜半岛完全无核化与永久和平，美韩将以对话与外交方式谋求跟朝鲜来接触，韩方对拜登政府的新版对朝政策表示欢迎等等，但是，对于如何来实现朝鲜半岛完全无核化与永久和平，怎么样来跟朝鲜对话与接触，拜登对朝新政策的具体内容究竟是什么，这份声明却统统没有触及。这也就意味着，在半岛无核化问题上，美韩端出了一个看上去非常漂亮非常大气的礼盒，但礼盒里面却是空无一物。

除此之外，原本韩国方面希望，为体现美国对朝韩关系的尊重和认可，2018年文在寅与金正恩共同发表的《板门店宣言》将会被写入到声明中，然而事实上却是只字未提；原本韩国方面还希望，拜登会在这次声明中承诺，接下来的朝美弃核谈判将会以特朗普与金正恩签订的“新加坡协议”作为基础，然而，事实上也是只字未提。不仅如此，这份联合声明中还写上了这样一句话，即“拜登认为朝鲜实现完全无核化是令人难以置信的艰难目标，美国对实现该目标不抱任何幻想”。既然认为朝鲜实现完全无核化是一个不切实际的幻想，这也就等于是明确地告诉了文在寅，接下来拜登政府不会致力于推动半岛的无核化，不会在这个问题上浪费自己的时间。这无异于是给韩方兜头浇了一盆冷水。

直新闻：那对于《美韩领导人联合声明》着重强调了双方在新冠疫苗的生产与供应、医药品供应链的打造以及半导体生产上的合作，你又做何解读？

特约评论员 刘和平：我认为，毫无疑问，这意味着美韩双方从各自利益为出发点，做了一个“疫苗换芯片”的大交易。

对于韩国来说，这一笔交易，不仅让韩国可以即时获得美国的大量新冠疫苗援助，以解决国内疫情的燃眉之急，而且韩国还趁着印度身陷疫情无法自拔的机会，抢得了新冠疫苗的生产权，这不仅有助于形成由美国研发韩国制造的新冠疫苗产业链，而且可以进一步帮助韩国发展成为印太地区的药品制造基地。对于美国来说，这一笔交易，则不仅可以通过让韩国变成印太地区药品生产基地的方式，引诱韩国加入印太战略，而且更为关键性的是，韩国半导体企业纷纷加大对美国的投资，在美国建立新的半导体生产基地，可以让美国控制住了芯片上游的研发阶段之后，还可以控制芯片的生产，从而可以进一步挥舞芯片大棒教训不听自己话的国家。

值得注意的是，对于美韩双方来说，这虽然是一笔互惠互利的交易，但是，它却是以损害中国的利益为前提的。美国把韩国纳入印太地区的药品产业链，无疑是为了让相关产业链从中国撤出，以减少对中国药品制造的依赖；继让台湾的台积电在美国投资设厂之后，拜登政府又让三星等企业也在美国投资设厂，这不仅仅是要控制芯片从研发到制造的全产业链，而且是要在亚太地区形成美国、韩国与台湾地区的“芯片铁三角同盟”，以在芯片供应上彻底封锁中国大陆。

作者：刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。