美国仍然是领导者,谁是最好的跟班?
在一个破碎的时代,世界上所有的大国都面临着巨大的国内和国际压力。
一切都揭示了美国权力的有限性和一种令人惊慌的失序的蔓延。
与这些事态发展同步进行的,是权力在国际和社会层面上的更广泛的分散。
迄今为止,美国仍然是最强大的国家,但其占世界GDP的比重已从1950年的27%跌落至2015年的24%。同一时期,中国占世界GDP的比重则从5%上升到了15%。
事实上,近几十年来,工业世界的相对衰落,正好与世界其余部分的崛起――亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家在人民收入、预期寿命和福祉上获得了巨大的收益――同时发生。
在社会层面上,愤怒的公民采取行动以显示对其领导人的不满的现象,在世界各地的首都一再重复。
经济萧条,公共预算削减,同时更多的人获得了比以往更多的获取信息的方法和旅行的方式。
上升的公众期望与用于满足这些需求的有限的政府资源之间的矛盾,构成了大部分扰乱世界各地的政治的僵局、政治极化(political polarization)和动荡的基础。
毫无疑问,冷战后短暂的“单极时刻”(unipolar moment)的独特的和平与稳定已经消退。
如果权力还没有终结的话,其破碎与分散的现实似乎是不可否认的。
在未来几年,由于没有合适的替代者,美国仍将是世界的领袖。
然而,由于当前秩序的破碎正在深化,使得支撑或重建国际体系基础的努力所面临的挑战获得了新的紧迫性。
这项艰巨的任务将需要重建国际秩序的国际与社会基础。
此外,随着权力的缓慢增长与更大扩散的趋势已经根深蒂固,我们可能正在进入一个国力(national strength)的概念以一种甚至在10年前都无法想象的方式演变的复杂的时代。
例如,在传统大国施加影响的能力正日益受限的同时,在许多方面,一些崛起中的、中等规模的大国(如印度尼西亚、韩国)的影响正在日益增加。
作为一个成长中的、充满活力的地区,亚洲有许多这样的例子:新加坡、澳大利亚、中国台湾、马来西亚、蒙古和越南都展示了超出自己块头的能力,在促进亚洲的经济增长与作为美国可能的合作伙伴以建立一个更加稳定的国际秩序上提供了相当大的潜力。
本文为译文,供参考借鉴,不代表军中三剑客观点。原文摘译自美国兰德公司高级国际防务分析师何天睦(Timothy R. Heath)为美国卡内基国际和平基金会南亚项目高级研究员阿什利•泰利斯(Ashley Tellis)等的《战略亚洲:亚太地区国力的基础》专著撰写的《在亚洲寻找一些好的合作伙伴以支撑国际秩序》书评。摘自陈瑜编著《全球智库军事战略研究动态》,新华出版社。
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