RCEP有哪些特别的意义？张维为：美国对华贸易战更难打

看看新闻Knews综合

2020-12-01 10:51

11月15日，区域全面经济伙伴关系协定，即RCEP签约了，世界上最大的自贸区也由此诞生。这不仅是非常重大的一个经贸关系变化，同时也将会带来非常深刻的世界格局变化。在11月30日播出的《这就是中国》节目中，主讲人复旦大学中国研究院院长张维为教授就“RCEP：世界向东方倾斜”展开了演讲与讨论。

RCEP有哪些特别的意义？首先就是，它总体上有利于促进各个成员国的经济发展和人民生活水平的提高，这个协议的核心就是削减关税和非关税的壁垒、统一区域内的经贸规则、推动亚太经济的一体化。所有成员国都承诺，通过要么是立即降税、要么在10年内逐步降税的方法，最终实现区域内90%以上的货物在贸易中零关税。现在成员国之间的经济互补性很强，特别是中日韩之间和中澳新之间，降低关税对于企业和消费者总体上都是有利的，这个区域终将变成一个统一的大市场，资源、商品、服务、人才、资本、技术等要素在区域内将更加便利地流动，经济活力将更加强大。相对于区域外来说，它将更有竞争力，特别是这个区域里边的制造业，占世界的一半以上，中国制造业本身就占世界的三分之一。对于中国的企业和消费者来说，韩国的芯片、日本的汽车、马来西亚的橡胶、新加坡的转口贸易、泰国的旅游、菲律宾的水果、越南的低端制造业产品、澳大利亚的铁矿石和煤炭等都会变得更加便宜。

第二，美国对华贸易战将更加难打，美国对中国经济制裁能力将进一步被削弱。有了RCEP，中国经济战略的回旋空间更大。RCEP是一个22亿人口的市场，比美国3.3亿人口市场大很多。美国市场除了极少数产品不能替代，多数都可以被替代，美国企业也可能更不愿意迁回美国，因为这里将是世界最大的一个统一的市场。这种情况下，美国的贸易战和各种制裁还能发挥多少作用呢？其实，特朗普政府发起对华贸易战已经打了两年，结果是凄凄惨惨。不久前，前世界银行行长佐立克在《华盛顿邮报》撰文说，特朗普上任后宣布，他将结束对中国的贸易逆差，但2019年美国对华贸易赤字还是有3460亿美元，与2016年的赤字大致相当，也就是说即使在疫情暴发之前，美国对华贸易赤字也没有减少。到今年8月，美国对华贸易赤字进一步增加了，中国对美国出口增长了20%，现在又有了RCEP，美国将更加没有能力发动对华贸易战了。

第三，估计中国与欧洲直接的经贸合作也会加强。关于中欧投资协定，今年已经举行了9次正式谈判，也许到今年年底就能产生积极成果，中欧也在考虑早日启动双方的自贸协定进程。张教授估计，一是中国本身制造业的飞速进步，而是RCEP成员中有像日本这样的高端制造业强国，如果欧盟不能抓紧推进与中国的自贸谈判，未来欧盟的产品将在RCEP成员国失去很多市场。

第四，中日韩自贸区谈判也可能进一步加速。其实，随着RCEP的签署，中日韩自贸区的基础已经得到了确立，美国再破坏也起不了太大的作用，特别是这次在RCEP框架内，中日首次达成双边关税减让的安排，这是一个历史性的突破。中日韩已经决定加快推进中日韩自由贸易谈判，这将是“RCEP+”，“RCEP PLUS”。这是“RCEP+”意义上的自贸协定，也就是说三方会设定比RCEP更加高的一种规则标准，然后达成协议。

第五，中国以内循环为主体，国际国内双循环互相促进的一种新格局将更加容易形成。我们将用中国的经济内循环这种创造的巨大需求吸引更多RCEP成员国的产业与中国对接，形成更加可靠的产业供应链和产业链。我们也要利用内循环动力形成的产业进步和科技升级，争取与RCEP内外都占据更大的市场份额。

第六，台湾地区经济将面临严峻挑战。现在这个RCEP框架中，中日韩已经决定互相降低关税、互相开放市场等。中日韩是RCEP中最大的经济体，这对台湾的产业链可能产生负面的影响，而且是比较大的影响。如果长期处于RCEP之外，台湾制造业的外部市场将萎缩，台湾可能会出现生产线转移、产业空洞化、失业率升高、薪资停滞不前甚至下降。民进党自2016年上台以后拒不承认“九二共识”，经济上推出所谓的“南向政策”，但效果不好，RCEP将使这个“南向政策”进一步走向破产。如果大陆从严惩“台独”加速促进国家的统一这个大目标出发，同时调整对台经济政策，张教授认为“台独势力”必将遭受更多的重创。

（素材来源：《这就是中国》节目组 编辑：刘清扬）