外媒看RCEP：区域贸易、经济恢复与不在场的印度和美国

澎湃新闻记者 南博一

11月15日，东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。“世界上最大的贸易区”“世界最大的自贸协定”“覆盖全球三分之一的人口和经济体量”……RCEP的签署立即吸引了世界各国媒体的关注。

RCEP成员国和域外国家的媒体如何看待这一协定的签署？他们的关注点有何不同？

日韩：扩大出口好机会

作为域内较发达的经济体，韩国和日本媒体将RCEP视为扩大本国出口的好机会。

韩联社15日报道称，随着RCEP的签署，“韩国企业的外销之路进一步拓宽”，韩国的汽车零部件、钢铁、石油化工、电器电子产业都将受益。韩国《中央日报》除了提到上述领域外，还特别强调K-POP等韩流文化内容有望进一步扩大市场，比如菲律宾和印度尼西亚允许韩国娱乐文化公司当地成立合资公司。《日本经济新闻》网站16日也评论称，“RCEP让日本企业对中韩出口受益”，报道同样强调了日本的汽车、钢铁等产业。

此外，由于中日之间、日韩之间尚未签署自贸协定，日韩媒体也十分关注此次RCEP在中日和日韩之间带来的关税下降和取消。韩联社和《韩民族日报》均强调，RCEP为韩日两国创造了签署自由贸易协定的效果；日本广播协会（NHK）的英文报道则强调了中国和韩国对日本某些产品的关税将取消。英国《金融时报》和路透社的报道中也提到，RCEP是首个将中日韩三国同时纳入的自贸协定。

但日韩媒体均指出，由于保护本国产业的考虑，两国政府并未把某些农产品列入降低和取消关税的范围。

东盟：希冀经济再增长

许多东盟国家媒体也高度评价此次RCEP的签署，认为RCEP签署是亚太地区经济发展的重要事件，并有利于各国的经济恢复。

新加坡中文媒体《联合早报》16日发表题为“后RCEP时代，亚洲更有实力驱动全球经济增长”的分析。文章认为，RCEP的签订“将向一些倾向保护主义的国家发出强烈信号，让全球看到亚太区域仍有许多国家相信贸易与投资自由化，并且愿以实际行动促进经济融合”。

印尼英文媒体《雅加达邮报》15日的一篇报道称，印尼政府期待RCEP能够帮助印尼克服国际贸易中的不确定性，支持经济从新冠疫情带来的下行中恢复。

越南是RCEP签署时的东盟轮值主席国，该国媒体也大幅报道了相关消息。越通社15日报道说，RCEP的签署是15个成员国向世界发出关于支持多边贸易的积极信息，其签字和实施将有助于加快后疫情时期的区域经济复苏进程。越通社还梳理了几大德国媒体对于RCEP的报道，称德媒强调RCEP对亚太地区经济一体化的意义。

许多RCEP签署国媒体报道了本国官员对协议的期待，而域外媒体美国彭博社也援引澳大利亚、印尼、日本、新加坡等国官员的话报道称，各国认为RCEP能够加速经济从疫情带来的打击中恢复。《纽约时报》、英国广播公司（BBC）等媒体报道时均引述了国务院总理李克强15日的讲话，即此次RCEP的签署是多边主义和自由贸易的胜利。

这是11月15日在越南首都河内拍摄的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署仪式现场。

不在场的印度与美国

印度和美国虽然并未参与RCEP，但不在场的他们仍然受到媒体的关注，许多媒体也从地缘政治角度进行了分析。

印度一开始与中、日、韩、澳、新一同被邀请参加RCEP，然而于今年退出。许多外媒在报道RCEP签署时专门解释了印度退出但仍然可以加入一事。

印度多家媒体也对RCEP的签署进行了报道。《印度教徒报》15日的一篇文章称，“印度未来将不得不重新申请加入谈判”。《印度时报》的一篇报道则解释了印度退出RCEP的来龙去脉，以及RCEP签署对印度的影响。报道称，分析人士认为印度可能失去一些投资，印度消费者也会为更贵的商品买单，但是签署RCEP的国家也失去了进入“难进的”印度市场的一个机会。但报道也认为，这是印度加强国内工业的一个机会。

此外，刚刚经历了大选的美国不断被各家媒体提及。特朗普政府2017年正式宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），此后参与TPP谈判的其他11国对原协定作出修改，于2019年签署《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。CPTPP与RCEP成员有一定程度的重合（日本、澳大利亚和新西兰）。

许多媒体都在关注如果美国民主党候选人拜登入主白宫，他将实施怎样的贸易政策。彭博社认为，目前还不清楚拜登会如何处理贸易协定，是否会试图加入CPTPP。法新社和路透社则援引分析人士的话说，预计拜登不会很快加入TPP（CPTPP），因为拜登将优先应对美国国内的新冠疫情，而且美国一些选民此前对TPP谈判持负面态度。

《联合早报》援引新加坡金融服务集团星展集团经济师谢光威的话说，RCEP和CPTPP的签订都应敲响美国的警钟，让美国意识到即使没有它，亚太各个经济体仍会在贸易自由化的进程中前进。

责任编辑：闫颂阳

校对：丁晓