悉尼解封、马来西亚再度允许出境：亚太多国改变“清零”策略

记者 | 安晶

随着德尔塔毒株持续传播，亚太地区多个国家开始改变防疫策略，从此前的“清零”转向“与新冠共存”。

改变策略的各国中，澳大利亚、新西兰、新加坡和马来西亚在疫苗接种上走在前列，马来西亚成年人接种率已达到90%。

但在泰国、越南、印度尼西亚等国，疫苗接种率依然较低，经济是迫使各国政府改变策略的主要原因。越南今年第三季度GDP萎缩6.17%，创下最大季度跌幅。

而改变防疫策略后，各国也面临着确诊激增风险。新西兰研究人员警告，如果政府维持目前的措施，该国的单日新增确诊将很快增至100例。

高接种率国

10月11日，澳大利亚新南威尔士州迎来“自由日”。在“封城”近四个月后，新南威尔士放松限制措施，允许完成疫苗接种的民众前往餐厅、理发店、健身房等经营场所。

新南威尔士周一公布的数据显示，过去24小时，该州新增确诊496例，低于9月高峰时的超1400例。目前，当地16岁以上居民中完成两剂接种的比例达到74%。

澳大利亚联邦政府呼吁各州在疫苗接种率达到70%到80%后再重新开放。财长弗莱登伯格在呼吁各州遵循联邦计划时表示，该方案是“让澳大利亚向前走，与病毒安全共存的方案”。

如今，维多利亚州、首都堪培拉还处于“封锁”中，新南威尔士已经被视为“与病毒安全共存”的首个试验田。

当地媒体指出，接下来，其他州将观察新南威尔的高接种率是否能减缓人群聚集后的疫情传播风险；医院是否会超负荷运转；当局是否能继续做好追踪隔离。

宣布“解封”当天，新南威尔士州长佩罗特（Dominic Perrottet）已警告，该州今后的新增确诊可能会上涨。

与新南威尔士同时开始试水的还有新加坡和马来西亚。

马来西亚总理萨布里周日宣布，从11日开始，完成接种的民众可以跨州出行也能前往其他国家，但国门尚未对外国游客打开。萨布里承诺，即便今后新增确诊上涨，马来西亚当局也不会再次全国性封锁，仅会针对发生疫情的地区采取严格措施。

目前，马来西亚成年人中已有90%完成接种，全部人口接种率达到65%。

马来西亚的半导体封装测试占据全球13%的份额。6月起，马来西亚开始进行全国“封锁”，但允许半导体等关键产业继续开工，政府则对工厂员工数量进行了规定。目前在疫情较缓地区，工厂工人数量能恢复到80%，如果所有工人接种疫苗则可恢复满员。

咨询公司艾睿铂9月预测，由于芯片短缺，今年全球汽车制造商将损失2100亿美元销售额，高于今年5月预测的1100亿美元。

马来西亚放弃全国封锁之际，新加坡总理李显龙周六发表全国讲话，宣布清零策略不再现实，接下来新加坡将进入与病毒共存的“新常态”。该国准备在三到六个月后放松限制措施，同时将加强对未接种人群的限制，包括不得进入商场。

目前新加坡有约80%的人口完成接种，高于马来西亚等国。从本月19日开始，来自加拿大、美国等八国的完成接种旅客将可在进入新加坡后免除隔离。

而在新加坡、马来西亚和澳大利亚之前，新西兰于上周宣布放弃病例清零，转向与病毒共存策略。新西兰总理阿德恩当时称，由于德尔塔病毒持续蔓延，想要实现清零非常困难。

新西兰人口最大城市奥克兰在8月报告一例疑似德尔塔毒株感染，也是该国六个月来的首例本土新增确诊，随后新西兰全国进入“封锁”，重灾区奥克兰的“封锁”持续了近50天。但9月2日，新西兰新增确诊依然增至84例，达到今年以来新高。

阿德恩在宣布改变防疫策略时指出，严格的限制措施没有让新西兰实现零病例。她称，在没有疫苗时采取清零策略很关键，但有了疫苗后，可以对策略进行调整。

新西兰目前有46%人口完成接种，约70%接种至少一剂疫苗。从10月6日起，奥克兰分阶段放宽管制措施。

但就在奥克兰降低防疫级别后，新西兰的新增确诊迅速上涨。9日，该国新增确诊61例。研究人员警告，如果按照目前的分阶段放松管制，新西兰的单日新增确诊将很快超过100例。

面对确诊激增，新西兰政府临时踩下刹车。周一，阿德恩宣布推迟学校重开，奥克兰将继续保持目前的防疫等级一周，以便更多人接种疫苗。

冒险放弃清零策略

研究人员此前警告，与病毒共存策略的基本前提是广泛接种疫苗。如果疫苗接种不足，大量患者涌入医院将造成医疗系统崩溃、死亡人数上涨。

越南、泰国等国正面临类似风险。

8月底以来，越南政府逐渐放弃了清零策略，开始转向与病毒共存。10月1日，胡志明市结束三个月的“封锁”，允许工厂、餐厅等恢复运行。

但牛津大学统计显示，截至6日，越南仅有13%人口完成接种，38%接种至少一剂疫苗。10月第一周，越南单日新增病例超4000例。

经济是越南冒险放弃清零策略的主要原因。9月底，越南报告今年第三季度GDP同比萎缩6.17％，是1986年越南有记录以来的最大季度跌幅。

在第三季度GDP数据公布前，美国、欧盟和韩国驻越南商会以及美国-东盟商业理事会联合向越南总理范明政致信，警告各协会有至少20%的制造业成员将部分生产转移到了其他国家。

由于去年抗疫表现良好，越南此前预测今年经济增速能到5.5%。但本月初，越南计划与投资部预测该国今年经济增速为3%到3.5%，比9月预测下降0.5个百分点。

旅游业遭重创的泰国也有类似担忧。10月1日起，泰国开始缩短完成接种疫苗游客入境后的隔离时间，从14天减为7天；从11月1日起，泰国将取消接种疫苗旅客前往曼谷和九个地区的入境隔离要求，包括清迈、攀牙湾等热门旅游地。

截至8日，泰国仅有32%人口完成疫苗接种。

世界银行9月底预测，泰国今年的经济增速仅1%，低于7月预测的2.2%。该国经济预计在2023年恢复到疫情前水平，比此前预测的晚一年。

旅游业贡献了泰国GDP的约12%。2019年，泰国接待了4000万外国游客。去年，泰国的外国游客跌至670万。泰国旅游局预测，今年的外国旅客人数可能更低，跌至历史新低的仅100万。

泰国工业联合会9日发文警告，如果再不开放泰国旅游业，外国游客今后或不会再选择泰国，转而选择其他目的地。

除旅游业受挫之外，今年第一季度，泰国家庭债务总额占比GDP达到90.5%，为18年来最高值；预计到今年底，家庭债务总额占比GDP将升至93%。

泰国媒体将不断上涨的家庭债务称为该国经济的“定时炸弹”。2020年，私人消费占泰国GDP的比重达到53%，而家庭债务问题将对消费支出产生影响。

为全面重启经济，泰国正在加快疫苗采购。上月底，该国新批准购买335万剂新冠疫苗，但没有公布交付时间。