刘和平:在台湾问题上,日本继续玩阴的
直新闻:对于台湾方面证实蔡英文曾在除夕夜同日本前首相安倍晋三通电话一事,你怎么看?
特约评论员 刘和平:其实,一个现任的台湾地区领导人,居然在中国农历除夕夜跟一个日本前首相通电话,这本身就已经很不正常了。然而,更加让人觉得不正常甚至是匪夷所思的是,蔡英文不仅主动巴结安倍,而且在电话中跟安倍达成了一个政治交易,那就是,蔡英文在台执政当局正式开放福岛核食品之前,将这个消息提前透露给了安倍,而安倍则投桃报李,表示日本将会因此在台湾加入CPTPP给予回报。而从这件事情中,我们可以解读出两个政治信号——
第一个是,大家知道,已经卸任日本首相的安倍晋三,实际上是处于退而不休状态,他不仅仍然是日本众议院议员,而且是日本政坛上具有举足轻重地位的安倍派系的掌控者,甚至是执政的自民党实际控制者。同时,鉴于最近一段时间以来,安倍在台湾问题上非常活跃,甚至不顾不在其位不谋其政的政治规矩,越过现任首相对外表示,“台湾有事,就是日本有事,也是美日同盟有事”,甚至连蔡英文想加入CPTPP,都要打电话巴结安倍,这也就意味着,从首相位置上退下来了的安倍,已经成为了日本政坛上反华挺“台独”势力的总代表与幕后操盘手。或者说,安倍现在的专职工作,已经变成了反华挺“台独”。这是中方必须要予以警觉并高度重视的一个现象。
第二,此前,为了绕过中日建交的政治基础也就是一个中国原则,日本执政的自民党与台湾的民进党,已经举行过所谓的“2+2”会谈,并准备将其常态化与制度化。而现在,日本让现任高官尤其是首相躲在幕后,把已经退休但又实际掌控日本政坛的前首相安倍推上前台,则意味着,他们正在以这样一种方式,突破日本不得与台湾展开官方交往尤其是最高层官方交往的限制。从中我们可以看出,跟美方更喜欢玩明的相比,日方在台湾问题上往往更喜欢玩明修栈道暗渡陈仓的鬼把戏。
直新闻:在你看来,蔡英文主动开放日本福岛核食,最终能够换来日方允许其加入CPTPP吗?
特约评论员 刘和平:其实,在这一方面,蔡英文已经吃过了一个不小的亏。早前,为了换取美台签订自由贸易协议,蔡英文当局主动开放了美国的“莱猪”进口,但是,截止目前为止,美台自贸协议谈判却没有取得任何实质性的进展。
这一次,我们先不管日本会不会信守承诺,在台湾开放福岛核食之后允许台湾加入CPTPP,我们光是从谈判的技巧与方式来看,蔡英文就已经先输了一局。按理来说,既然台湾希望以开放福岛核食,来换取日本允许其加入CPTPP,那就意味着,是否开放福岛核食,就是台湾手上制约日本的一个好筹码。根据“不见兔子不撒鹰”的现实主义原则,在日本没有在台湾加入CPTPP上作出明确承诺,甚至是没有以白纸黑字的方式签署协议之前,台湾是不能率先承诺开放福岛核食的。否则的话,就等于是白白将自己手上的筹码拱手送给了别人。然而,号称为对外谈判高手的蔡英文,最终却做出了有违常识与常理的举动,率先开放了福岛核食。而在我个人看来,这背后真正反映出的,实际上还不是谈判艺术与技巧的问题,而是风骨与人格的问题。它不仅说明,蔡英文只要一见到日本人,就矮了一大截,喜欢主动去巴结讨好人家,而且也说明,蔡英文是内斗内行外斗外行,面对中国大陆的时候经常把“绝不屈服”四个字挂在嘴边,一旦面对日本就立马趴下去了。而这,也是不少岛内政客的通病,蔡英文如此,李登辉也是如此。
至于最终日本会不会允许台湾加入CPTPP,我认为,不排除有这样的可能性。因为日方清楚,即使他们同意台湾加入CPTPP,实际上也是一个口惠而实不至的顺水人情。要知道,CPTPP在入会资格审查上,采取的是“全员共识制”,也就是台湾要想加入CPTPP,必须要分别跟现有的11个成员国谈判,并且取得这11个成员国的一致同意,只要有一个成员提出反对意见,这件事情就得泡汤。而在这11个成员国中,只要包括马来西亚、新加坡、越南在内的某一个成员国响应大陆的号召,蔡英文加入CPTPP的计划,就将会变成黄粱美梦。这也就意味着,台湾能否加入CPTPP,最终的决定权并不在日本手上,而是在中国大陆手上。所以,我相信,在碰了壁之后,最终蔡英文才会明白,与其求日本,不如求中国大陆。
直新闻:除了争取日本同意台湾加入CPTPP之外,蔡英文当局还有一个目的,那就是以开放福岛核食,来换取日方通过日本版的“与台湾关系法”。你认为,这种可能性有多大?
特约评论员 刘和平:其实,蔡英文在余下任期内要办的两件大事,一是要让台湾加入CPTPP,第二就是要让日方通过日本版的“与台湾关系法”。我甚至认为,对于蔡英文来说,日本版“与台湾关系法”的通过,比加入CPTPP还要更加重要。因为美国与日本之间有《美日安保条约》,美国与台湾之间有美国国内的“与台湾关系法”,唯独日本与台湾的关系,还欠缺一个制度性的保障。假如日本也通过一个“与台湾关系法”,那也就意味着,美日台三方将可以通过这三个法律,形成不是同盟但胜似同盟的关系。同时,对于蔡英文当局来说,假如日本版的“与台湾关系法”获得通过,还意味着安倍所说的“台湾有事就是日本有事,也是美日同盟有事”,将会由一个口说无凭的政治宣示,变成一个有法律保障的制度约束。这也是美方也一直在敦促日本通过一个“与台湾关系法”的原因。
不过我认为,虽然台湾加入CPTPP并不是由日本一家说了算的,而是否通过日本版的“与台湾关系法”,则是日本完全可以自己作主的,但是,这并不意味着,日本版的“与台湾关系法”获得通过,要比台湾加入CPTPP更容易。这背后的原因就在于,一旦日本也通过一部“与台湾关系法”,那不仅意味着日本介入台湾问题已经法制化,也意味着日本的“一中”政策也跟在美国后面,开始出现了动摇,这不仅会引起中日两国撕破脸,甚至会引起中日关系地动山摇,中日两国的经济关系将会首当其冲,这显然是日本不愿意看到的现象。所以,鉴于日本在对华关系与台湾问题上往往喜欢玩阴的,因此我认为,在台湾问题上,日本会继续玩弄当面一套背后一套以及只做不说的两面手法,也就是会继续做好军事介入台海局势的准备,而不会公开通过一部“与台湾关系法”。
作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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