• 11月17日 星期日

南海有多危险?昔日小弟棒喝美国,中国放大招

连法国这样的大块头盟友都要肆意羞辱,特朗普当然更不会放弃挑衅中国这个“一生的对手”。虽然自己不来亚洲出席东盟峰会和APEC峰会,但副总统彭斯不仅自己乘飞机路过南海岛礁示威,美军更是集结两个航母战斗群在菲律宾海大举演习,威慑中国,一时间南海风高浪急,自己有明白人看出其中的危险所在。11月15日,菲律宾总统杜特尔特语出惊人,警告美国及其他国家应该接受“南海已经在中国手中”这一现实,敦促这些国家停止用军事活动挑衅中国;马来西亚总理马哈蒂尔也表示,东盟水域不欢迎美国军舰。昔日小弟的当头棒喝,能打消美国对南海的军事冒险野心么?

杜特尔特警告美国,别在南海挑衅中国

当地时间11月15日,出席东盟峰会系列会议的菲律宾总统杜特尔特敦促美国及其盟友停止在该地区的军事演习。他告诫美国,应该正视“南海已经在中国手中”的现实,制造摩擦只会破坏中国与邻国在解决南海争端上的努力。


南海有多危险?昔日小弟棒喝美国,中国放大招

杜特尔特警告美国,别在南海挑衅中国


据《海峡时报》报道,杜特尔特当天在峰会间隙对记者说:“南海已经在中国手中,那么你们为何还要制造摩擦……大力度的军事行动只会引起中国做出反应。”他补充:“中国就在那里,这是现实,美国与所有人都应该意识到这一点。”

杜特尔特当天再次表达了对中美关系紧张的担忧。他认为,如果南海爆发战争,“我的国家将首当其冲”,美国与菲律宾拥有共同防御条约,菲律宾将被置于危险境地。

杜特尔特还表示,南海冲突最好是通过中国与东盟国家间的谈判解决,美国及其盟友的“航行自由行动”只会通过展示武力来激化矛盾。


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美军双航母菲律宾海演习,威慑中国


就在杜特尔特发表这番言论前夕,美国国家安全顾问博尔顿刚刚表态称,美国准备在南海增加军力,并强化在该地区的巡逻力度。《海峡时报》15日还指出,美国副总统彭斯出席东盟峰会之际,包括“里根号”与“斯坦尼斯号”两艘美国航母正在菲律宾海域活动。

台湾《旺报》指出,美军正在重演两年前双航母威慑中国大陆的态势。美军上一次双航母巡航西太平洋是在2016年,同样也是“里根”号和“斯坦尼斯”号。两艘航母当时都在南海周边交叉巡弋。按照美军标准,单个航母战斗群属于威慑级别,双航母战斗群出现在同一个地区则属于作战编制。

《菲律宾星报》评论说,中国一直反对美国在南海的举动,指责美方危害中国主权和安全。杜特尔特的上述表态似乎是在呼应中国反对美国在南海地区军事活动。

但东盟内部显然并非只有杜特尔特一个人这么想。

马哈蒂尔:东盟水域不欢迎美军舰

马来西亚总理马哈蒂尔在参加东盟系列会议期间谈及区域安全问题,他向美国表示,不希望在东盟水域看到第七舰队等大型军舰。

据新加坡《海峡时报》15日报道,马哈蒂尔说,该国不希望看到有大型军舰出现在东盟海域,但小型巡逻船只可以,“小型巡逻船需要用于打击海盗,但大型军舰会造成事件,引发紧张局势”。


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马哈蒂尔:东盟水域不欢迎美军舰


在被问及是否与美国副总统彭斯讨论南海问题时,马哈蒂尔说,双方都同意不去加剧南海紧张局势,那意味着不带军舰来该地区。

马哈蒂尔在东盟峰会上严厉批评美方,他强调:特朗普与全球近10%的国家(而且都是重要经济体)大打经贸之战,不仅不会得到任何支持,而且在美国内部也遇到激烈反对。

马哈蒂尔毫不留情地声称:特朗普参不参加东盟峰会并不重要,因为白宫总是在出尔反尔,并不能得到信任。

在此之前,马哈蒂尔在11月9日盛赞华人为马来西亚的发展做出了不可磨灭的贡献。这或许是一个再明确不过的信号。

李显龙警告:东盟未来须在中美间做选择

除了马哈蒂尔和杜特尔特,新加坡总理李显龙15日也从侧面表达了对美国在亚太地区举动的担忧,他警告说,以规则为基础的多边秩序正在“瓦解”,东南亚国家有一天可能会不得不在美国和中国之间做出选择,并呼吁地区加强经济一体化。

“形势可能会发展到东盟国家必须选择一方或另一方的地步”,李显龙说,“我希望这不会太快发生”。

彭博社分析称,李显龙的讲话反映了一些小国对美国发起的贸易战的担忧,忧虑其可能会破坏整个亚洲的供应链一体化。本月早些时候,美国前财政部长保尔森警告说,如果中美两国不能达成协议,就会出现“经济铁幕”,将世界分隔开来。


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李显龙警告:东盟未来须在中美间做选择


长期以来,东南亚国家一直试图在世界主要大国间寻找平衡,以避免陷入像越争一样的冲突中。这一战略让东盟地区得以巩固稳定局面,使其成为全球增长的动力之一。

不过,李显龙警告说,以规则为基础的多边秩序正在“瓦解”,呼吁地区加强经济一体化。他说,东盟试图与所有大国为友,需要了解在哪些领域要在这些大国间做出选择。

“如果谈经济合作,理论上讲这是双赢的,”李说。“但如果全球经济分裂成不同的集团,那么东盟将陷入困境。”

作为美国的长期盟友,新加坡其实早已逐渐在南海问题上降低声调,也已经开始与美国保持一定的距离了。

中国放大招:三年谈妥“南海行为准则”

中国总理李克强13日在新加坡表示,中方愿与东盟各国共同努力,全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致的基础上,争取未来3年完成“南海行为准则”磋商。这是中方首次明确提出关于“准则”磋商完成时间节点的期待性目标。

对于南海相关国家而言,中方的明确表态等于给域内国家吃了一颗定心丸。早在今年8月,中国与东盟国家已取得重大进展,就“南海行为准则”形成单一磋商文本草案,从技术上保证准则的磋商向前迈出了重大一步。


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中国放大招:三年谈妥“南海行为准则”


菲律宾今年是东盟与中国关系协调国。菲总统杜特尔特也表示,必须“不惜一切代价”加速推动东盟和中国完成“南海行为准则”的磋商。他提到,东盟与中国希望在3年内达成这一“行为准则”。

杜特尔特15日还在一份声明中说,准则谈判的初始阶段取得稳步进展,有望在2019年之前完成准则初稿。

《菲律宾每日问询者报》援引杜特尔特的话说,“南海行为准则”是希望中国告诉东南亚国家,在这一区域如何避免冲突,包括和平解决纷争、自我克制和确保航行自由。“菲方已做好准备,希望通过谈判尽早达成共识。”


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特朗普想对南海下手,然而已分高下


南海问题由于事关多方利益,局势错综复杂,一向被美国认为是可以利用来对付中国的软肋。此前的“南海仲裁案”就是美国主导,菲律宾主演,日澳等敲边鼓的一场闹剧,但随着杜特尔特的上台,美国搅局南海的政策才遭遇釜底抽薪。与前任阿基诺三世不同,杜特尔特看清了南海局势,也看清了美国的本质,因此选择了亲中疏美的策略,虽然近来也有在中美之间搞“大国平衡”的嫌疑,但绝对不想让南海生战生乱,更不想菲律宾陷入战火,因此才有棒喝美国之举。南海周边国家,大多也有类似想法,侵占中国利益最多的越南,虽然怕秋后算账,但也难以影响东盟大局。中国首次提出三年内谈妥“南海行为准则”,显示对南海局势发展相当自信,更是给了周边各国一颗定心丸;中国迅速提升的经济、军事实力则是这份自信的基础。一味坚持“美国优先”的特朗普,还在妄想凭借其强大的海空优势对南海下手,但无奈高下已分,少了配合的人,美国这出戏又怎么唱的响呢?

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