马来西亚第八任首相慕尤丁真的赢了吗？

上个月底马来西亚惊心动魄的权力斗争，胜出者是不在主战场的慕尤丁。很多人认为，这是算无遗策的原任首相马哈迪马失前蹄；马哈迪则指慕尤丁“策划了很久”，终于成功当上马来西亚第八任首相。成王败寇，但慕尤丁真的赢了吗？慕尤丁目前可说是内忧外患——外有还未认输的马哈迪和希望联盟（希盟），内有等着分享利益的巫统和伊斯兰党等盟友。慕尤丁能否笑到最后，要看他是否能在新的国民联盟（国盟）政府里平衡各方势力。只有安内了，慕尤丁才能攘外，否则，这个得来不易的首相大位，恐怕终究只是一场欢喜一场空。

慕尤丁于3月1日就任马来西亚第八任首相。（新华社）

在国盟里，慕尤丁其实是弱势领袖。论国会议席数量，他领导的土著团结党只有30席（扣除马哈迪派系的六席），而国阵有42席，其中巫统占39席，是国盟中最多的；伊党18席，砂拉越政治联盟（砂盟）17席。

论领袖特质，慕尤丁不像马哈迪那样强势。马哈迪当初在希盟内的情况和如今的慕尤丁一样，领导的土团党国会议席不如人民公正党和民主行动党多，但因马哈迪向来强硬，且是希盟各党认同的共主，因此大家愿意以他马首是瞻。

慕尤丁目前缺乏议席和个人魅力，导致他的首相位置，以及国盟新政府仍摇摇欲坠。

对慕尤丁而言，议席是尚可控的因素，可通过很多方法——交易、利诱、协议等争取，但个人魅力和魄力，却不是一朝一夕可塑造或改变。

慕尤丁从政将近50年，在政府内当官也有40多年，绝对是执政经验丰富的领袖，但他异军突起成为首相，大部分人的第一反应却是“为什么是他”，甚至有年轻一辈在问：“慕尤丁是谁？”

慕尤丁当过副首相、柔佛州务大臣，在希盟政府垮台前是内政部长，如此资历却还是让人觉得陌生，对他一知半解，这和他的行事作风不无关系。

“甘为老二”藏锋芒

慕尤丁多年来处在二线位置，一直兢兢业业地做好“老二”的本分。有评论用“平庸”来形容他过往的政治表现，主要是因他过去的40年行政经验，基本上没什么特别亮眼的政绩。

相比其他领袖，慕尤丁显得低调，没什么重大缺失，但也很少表现出自己的政治野心和谋略，给人的印象从来都是“甘为老二”的依附型领袖，务实不抢镜。

这种不争不抢，现在看来更像是韬光养晦，伺机而动，且一击即中。时事评论员许国伟这么形容慕尤丁：藏锋不藏实，站队站对边。

慕尤丁担任过柔州大臣和不同的内阁部长职，在巫统内也是从地方一步步迈向中央，再慢慢走向党署理主席的位置。这证明他本身有实力，也有基层支持，这一点他从不隐藏，他藏的是锋芒。

从不抢镜头　能忍也能等

许国伟接受《联合早报》访问时指出，在巫统时代，不管是马哈迪、阿都拉，以及纳吉当首相时，慕尤丁和他们站在一起从不抢镜头。即使到了土团党时代，风头最健的还是马哈迪，慕尤丁依旧是老二。

尽管如此，慕尤丁几次的政治选择都站对边。1993年安华组成宏愿队参加巫统党选，慕尤丁支持安华。当时风头正盛的安华当选署理主席，三位好搭档也中选副主席，分别是慕尤丁、纳吉和莫哈末泰益。

1993年安华组成的宏愿队当选。从左到右：莫哈末泰益、慕尤丁、纳吉、安华、马哈迪（海峡时报）

1998年，马哈迪和安华决裂，慕尤丁站到马哈迪这边。2008年，时任首相阿都拉在大选失利后遭“逼宫”，慕尤丁站到了纳吉那边。次年，纳吉任相，慕尤丁成为副首相。

2015年爆发“一个马来西亚发展有限公司”（1MDB）丑闻，慕尤丁因为公开和纳吉唱反调，结果遭纳吉革去副首相职，后被巫统开除党籍。慕尤丁接着与马哈迪共创土团党，最后加入希盟，于2018年大选中打败国阵入主布城，成为内政部长。而在最新这一轮政治角力中，他站到了国盟这边，一举挫败马哈迪和公正党主席安华，成为首相。

慕尤丁遭遇过党选落败、被革职及开除，但他走过了政治低潮，能忍也能等，最终把握住机会一举跃上权力顶峰。

慕尤丁曾因公开和纳吉唱反调，被纳吉（中）革去副首相职。（彭博社）

这样的慕尤丁，有城府有谋略，也有政治手腕。如果过去是他刻意收敛锋芒，那现在就是他拿出老大气势施展抱负的时候，而验证他是否有这份魄力的最好考验，就是看他如何组织内阁。

组阁是试金石

现阶段慕尤丁是赢家，但能否一路赢下去，甚至赢得下一届大选，就要看他能否在组阁时面面俱到，让国盟盟党各取所需，以及拉拢更多人加入，巩固国盟的根基。组阁这盘棋如果下得好，慕尤丁就不怕5月18日国会下议院复会时，有人对他提呈不信任动议。一旦稳住首相位置，慕尤丁就有三年可施展他藏了40多年的政治抱负。

如果他真能做到第一次以首相身份发表电视演说时所说的，成立干净廉洁的政府、当全民首相、推动经济发展等，自然能获得更多人支持，也就能证明这么多年来他不是没实力，只是没机会。

如今机会来了，慕尤丁只有把握住机会带领国家前进，才能摆脱后门政府和叛徒的骂名，成为真正的赢家。

慕尤丁小档案

■年龄：73岁

■生日：1947年5月15日

■出生地：柔佛州麻坡

■家庭：与妻子诺莱妮育有2男2女

■学历：马来亚大学经济及马来文学士学位

■党职：土著团结党主席

■从政简历

• 1970年：柔佛州政府秘书助理
• 1976年：巫统柔州青年团长
• 1978年：首次当选柔州巴莪区国会议员，之后连任5届
• 1982年：联邦直辖区部副部长
• 1986至1995年：柔佛州务大臣
• 1993至1996年：巫统副主席
• 1995至2009年：出任青体部长、贸消部长、农业部长及贸工部长
• 2008年：巫统署理主席
• 2009至2015年：副首相及教育部长、巫统署理主席
• 2015至2016年：因一马丑闻批评纳吉遭内阁除名并被巫统开除
• 2016年8月：与马哈迪创立土著团结党担任党主席
• 2018年：希盟赢得大选，出任内政部长
• 2020年3月1日：出任马国第八任首相

（资料来源：星洲日报、中国报）

弱势共主 前路难行

慕尤丁目前面对的最大难题，是如何降低组阁谈判时出现的冲突，以及如何证明他是全民首相。

巫统是国盟的最大党，谈判筹码最多，按理能争取到的官职也最多，而且是重要部门的职位。

问题是，土团党当初在希盟内就是以取代巫统为目标。因此，两党互相竞争的关系，如今变成同一阵营后，双方的性质、目标及争取的支持对象依旧不变。换言之，两党高度雷同，而在同一个联盟中，这只会出现此消彼长的局面。

慕尤丁必须依靠巫统的支持才能巩固国盟，但对巫统让步就必须牺牲土团党的利益，引起土团党反弹，这令他进退两难。

目前已“变天”的柔佛，州务大臣改由巫统议员出任，而这个位子原是土团党的。在马六甲，国盟合作破局，巫统宣布不和土团党抱团，改和两名希盟“叛将”组成新联盟执政甲州，州首长一职同样从土团党手中落入巫统口袋。

这显示出，巫统仗着自己国会议席最多，在和慕尤丁组阁谈判时不会轻易让步。最近就有传闻说，慕尤丁有意重用遭公正党开除后加入土团党的阿兹敏，甚至传出后者可能出任副首相，引起巫统不满。巫统总秘书安努亚慕沙在推特上意有所指地说：“如果没处理好，相信国盟将打破希盟的纪录，成为最‘短命’的政府。”

这番言论被视为巫统对慕尤丁发出警告。如果土团党、巫统和伊党的权力划分谈判不顺利，可能会让部分议员产生离心，结果这些议员不是再度转向希盟，就是在国会对慕尤丁投不信任票，促使国会解散，举行大选。

须证明是全民首相才能稳固权位

除了盟党，慕尤丁还要面对人民对于“后门政府”，以及这个“马来人大团结”政府的质疑。慕尤丁的“名言”——马来人优先，一再被人挑起说事。他回应说现在自己是全民首相，但以慕尤丁的盟党来看，种族比例严重失衡，很多人担心马国会趋向更保守的种族政治。

不过，政治分析员、马国拉曼大学新闻与政治学者刘惟诚认为，当初慕尤丁的“马来人优先论”，是他仍处于“老二”时的言论。在这个阶段，很多马国政治人物基本上都会按党内形势、政局发展和舆论动向，提出这类种族言论。

“就比如一度被人视为开明派的纳吉和巫统前副主席希山慕丁，都曾在担任巫青团团长时发表偏激言论。但纳吉成为首相后，迅速提出‘一个马来西亚’愿景。所以说，以过去来判定慕尤丁是保守和右倾领袖，未免有些武断。”

他指出，真正要观察慕尤丁是否保守，得看接着下来的内阁名单和政府政策，“慕尤丁一直都表现着‘不在其位，不谋其政’，向来都规规矩矩的。他的反应、立场和态度，基本上都是顺应巫统党意，但他现在成了首相，有了话语权，是‘在其位’了，所以必会‘谋其政’。他是否真的那么保守，还是因为成为首相才改变态度要成为全民首相，现在可开始观察。”

论领袖特质，慕尤丁不像马哈迪那样强势。（法新社）

其实，当个“全民首相”，几乎是每一位马来西亚首相上位及在位时都会说的话。过去巫统执政、出任正副首相的时代，政治上就流传这个说法——首相唱白脸，副首相就要唱黑脸。副首相时不时会说些让本身族群听了开心，但让其他种族感到被冒犯的话；当引起争议时，首相就会出面说公道话，抚平争议。

许国伟认为，慕尤丁如今必须证明自己是全民首相，才能稳固权位。“慕尤丁若要国盟政权稳定，必须让内阁不能只是单一种族，也不能让各族比率落差太大。

“他有两个方式来增加非马来人代表比率，一是让砂盟代表入阁，就像希盟时代把沙巴民兴党纳入内阁一样。砂盟有非马来人和非回教徒议员。如果可以，再争取民兴党加入，那不仅增加支持的议员人数，也能让内阁成员兼顾东西马。

“二是通过委任上议员，增加非马来人和非回教徒议员人数。慕尤丁可善用上议员委任权，政党人士之外的各领域专才及领袖，也行。”

马哈迪和以安华为首的希盟都已表明要在国会下议院对慕尤丁提不信任动议。（互联网）

马哈迪和安华还有什么招？

慕尤丁宣誓就任马国第八任首相至今已满一周，但舆论普遍认为，这场权力游戏还未尘埃落定，尤其马哈迪还没认输。

一般相信，马哈迪必定会绝地大反攻，希盟也不会善罢甘休。他们都表明要在国会下议院对慕尤丁提不信任动议，但慕尤丁已把下议院会议展延至5月18日才召开，以便有更多时间去和各方谈判，争取支持。

慕尤丁掌握联邦资源，比较占优势，他甚至不用特别游说，都有资本让马哈迪宣称自己所拥有的112张支持票被打散；马哈迪和希盟究竟能否维持这个票数，是一大问号。

刘惟诚指出，面对这些变数，马哈迪和安华都没有优势，而随着时间一长，他们的处境也会越来越恶劣。“就目前而言，他们能反击的招数其实已不多，除了拿出议会常规挑战

首相展延国会的合法性之外，应该就只有稳住希盟内部了。

“希盟内部特别是公正党已经分裂，安华目前要做的，就是阻止公正党继续分裂。”

许国伟则认为，经济问题和2019冠状病毒疾病疫情，也是民众关注焦点，能否妥善处理攸关慕尤丁政府的威信。“因此，马哈迪和安华除了准备提呈不信任动议，这段期间可充分做好反对党的角色，这足以给慕尤丁政府极大压力。”

学者指，马哈迪和安华这段期间可充分做好反对党角色，这足以给慕尤丁政府极大压力。图为安华。（路透社）

新马关系春暖花开？

马哈迪两次出任首相时，和新加坡的关系都不太友好。过去两年，马哈迪政府展延新隆高铁、重提水供课题等，令新马关系有些紧张。如今慕尤丁出任首相，而他曾担任柔佛州务大臣将近10年，期间和新加坡一直保持很好关系，因此一般预期新马关系接下来会往好发展。

刘惟诚认同，慕尤丁出任首相确实对增强新马关系有相当程度的助益，因为相比马哈迪的强势，慕尤丁温和许多。

“马哈迪熟悉外交博弈、擅长国际事务，所以对新加坡而言，会是一位很难说服、很难谈判的领袖。

“慕尤丁不同。他不擅长外交，所以他需要时间来熟悉国际事务。我估计他会暂时维持现有外交政策，直到新任外交部长上任，才可能有所调整。这对新加坡来说比较可喜的地方是，慕尤丁曾掌政柔州，对新加坡比较熟悉，因此如果要调整外交政策，对新加坡的关系应该会是他优先考虑的部分。”

不过他说，慕尤丁受到国内政局动荡的影响，可能导致他在一些外交政策上出现右倾，因为相比外交关系和国际社会的名声，慕尤丁和国盟政府更重视内政和马来社群的支持率。“至于这个右倾和保守的程度会去到哪里，则有待进一步观察。”