新加坡有了新总统下个悬念是谁来接班李显龙

新加坡李显龙兄妹内斗刚偃旗息鼓不久，众人即把目光转移到该国另一件政界大事——总统选举。新加坡前国会议长、马来族裔的哈莉玛完成总统选举提名程序，作为惟一的候选人，她在毫无对手的情况下不战而胜，成为新加坡第八名总统，也是该国有史以来的首个女总统。而在新加坡接下来的政治议题中，谁会在大选中接棒李显龙将成为最大悬念。

“保留”给马来族裔

当地时间13日12时，新加坡总选举官在提名中心人民协会总部宣布哈莉玛自动当选。新加坡总理公署发布的文告显示，哈莉玛将在14日18时在总统府宣誓就职。这也是新加坡历史上第三次只有一名合格候选人的总统选举。在1999年和2005年的总统选举中，由于其他参选者均不符合候选人要求，纳丹最终‘不战而胜’连任两届总统。

2016年11月，新加坡国会通过修宪法案，改革民选总统制度，实施保留选举机制，在该机制下，如果华族、马来族、印族和其他族群中有任何一个群体历经五个总统任期都没有代表担任总统，下一届总统选举将优先保留给该族候选人。

中国社科院亚太与全球战略院社会文化研究室主任许利平在接受北京商报记者采访时称：“新加坡实行内阁制，总统并不掌握实权，只有礼仪象征，不主持任何行政工作。通过修改法律，新加坡的总统必须来自各个民族，从而分享政治权力，这也是出于维护整个新加坡统一稳定而做的安排。”

公开资料显示，在新加坡，华人占75％左右，其余为马来人、印度人和其他种族。“保留选举”机制能够保障新加坡的各大族群都有机会担任国家最高元首。这与新加坡政府1991年颁布的《共同价值观白皮书》中规定的“种族和谐、宗教宽容”作为新加坡人的五大共同价值观之一一致。

这种调整也得到了新加坡总理李显龙的认可。他说，“总统的象征性角色与监护角色同等重要。作为国家象征，总统所属种族是有意义的。个别来看只要候选人优秀，无论他来自哪个种族都没关系；但整体来看，我们需要来自不同种族的人担任总统，我们设计选举机制时，必须确保它能产生这样的组合”。

“第二把钥匙”

建国至今，新加坡只有过一名马来族总统——首任总统尤索夫依萨，他1970年于任内逝世，而过去46年里，新加坡未产生任何一位马来族总统。

这也是首次“保留选举”更受关注的原因之一。虽然是保留选举，但对总统候选人资格标准的要求并不会因此降低。此前一直极为严苛的总统参选标准在去年修宪后再提高门槛，规定来自私人企业的候选人必须拥有最高的执行权职位、任职至少六年，公司在他离任前三个财政年年末的股东权益平均要有5亿元等。

因此，除担任国会议长超过三年的哈莉玛自动符合资格参选，其余三人都不能满足私人企业家企业股东权益必须达到5亿元这条要求。从去年开始，新加坡社会就有来自各界的声音或分析，希望下一任总统是马来人，而哈莉玛正是备受关注的一位。

哈莉玛在新加坡全国职工总会服务了33年，担任的最高职务是副秘书长，深谙如何跟人打交道。哈莉玛有着深厚的法律及工会背景，素来以直言不讳、敢为民众发声著称，而在普通民众中又极具亲和力。

她说过，“我只是坐后座的普通议员时，从不曾担心自己的问题是否会让任何人感到不悦，我考虑的是所提出的问题是否能惠及民众”。

哈莉玛不战而胜，成为新加坡建国以来的首位女总统。新加坡自从1965年建国至1991年，总统由议会任命。实际操作中，总理有很大的提名权。也是因此，新加坡总统一职一直是和执政党人民行动党关系密切的人担任。不过，建国总理李光耀在1984年提出改革总统职务，让总统扮演国家政治体系中的“第二把钥匙”。随后，国会在1991年通过新的宪法，规定总统由民选产生，任期六年，没有连任限制。

即将卸任的新加坡总统陈庆炎曾在去年11月罕见地针对民选总统制度的修宪建议向国会致辞，强调民选总统不能成为第二个权力中心。

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