新加坡：站在未来数字资产时代的世界中心

在“石油与贸易时代”，新加坡无疑是世界的中心之一。

凭借独一无二的地理位置优势，这个面积仅618平方公里的弹丸小国，成为成为了世界著名海港、最重要的转口贸易中心之一。根据国情特点，新加坡积极发展外向型经济，以炼油、造船和电子为工业支柱，是世界第三大炼油中心，此外新加坡的金融业和旅游业也十分发达。

新加坡所扼守的马六甲海峡，为誉为“世界的海上十字路口”，其全年通船量超过10万艘是“苏伊士运河”的三倍，“巴拿马运河”的五倍之多，是世界上最繁忙的海峡，世界上主要的经济大国如 中国、日本、韩国等等都要依赖马六甲通道。中国每年进口原油超过4亿吨，其中能源的60%从中东经过马六甲海峡进入南中国海，日本对于马六甲的依赖程度更是高达90%。

然而，自2008年全球金融危机爆发以来，新加坡的经济开始走向疲软。2018年，新加坡GDP增长率为3.1%，官方预测2019年GDP增长在1.5%-2.5%之间，而2020年则有可能出现经济衰退的现象。就在今天刚刚公布的数字显示，新加坡今年10月对外贸易总额同比下降9.7%，相比经重新计算9月份5%的同比降幅有所恶化。其中出口总额同比下降9.2%，进口总额同比下降10.3%。

与此同时，随着马来西亚皇京港、巴基斯坦瓜达尔港等竞争性港口的相继启用，加之中亚和俄罗斯石油天然气管道的不管兴建，无一不在冲击新加坡的贸易中心地位。最为致命的是，无论是泰国国内还是国际上，对于修建泰国“克拉运河”的呼声特别高，一旦该运河建造成功，马六甲海峡将基本废弃，新加坡的“中心地位”也将荡然无存。

有鉴于此，新加坡提出了打造全球科技、创新和企业枢纽的目标，推出了包括企业产业转型计划、扩展计划、创新计划和员工培训计划等系列政策及配套措施。作为世界主要金融中心和港口中心，新加坡在航空航天、半导体、化学和医学科学领域依然扮演领先者角色，同时拥有世界最丰富先进的管理经验。

当然，从以上领域来看，新加坡缺乏长久领先的市场和资源优势，因此，在占据未来先机方面，新加坡选择的区块链与数字资产领域。

目前为止，在全球主要国家中，新加坡是对数字资产行业最为开明与友好的国家之一。数据表明，新加坡已经成为全球第三大首次币发行项目融资市场，规模仅次于美国和瑞士。新加坡同时也是全球最大的数字资产交易所注册地。目前，火币、WBF、BiKi等全球知名交易所，总部均位于新加坡，其余小型交易所更是不计其数。

早在2016年6月，新加坡MAS就推出了“监管沙盒” 制度（Regulatory Sandbox），旨在为金融企业创新提供一个良好的制度环境。该制度规定参与的Fintech公司在事先报备的情况下，允许从事和前法律法规有所冲突的业务，即使被官方终止相关业务，也不会被追究相关法律责任。这一制度给区块链企业获得了极大的创新空间，也让新加坡一跃成为全亚洲对数字资产行业最为友好的国家。

2016年8月，MAS又设立了“金融科技创新实验室”(FinTech Innovation Lab)，旨在推动本地金融科技（fintech）的发展。实验室主要为创新后期的金融创新企业开放，其具体内容包括促进金融管理局与科技和金融机构金融科技创新实验，置入法律咨询产业专家、监管相关资讯咨询服务、建立金融科技交流社群等。

2017年8月1日，MAS正式发表关于首次币发行项目监管的声明文件。在监管力度上基本与瑞士一致，即反洗钱反恐融的基础监管下，允许首次币发行项目，定义加密货币为资产，仅在首次币发行项目发行的代币具有证券属性才进行适当监管。2018年3月15日，MAS局长Ravi Menon针对加密货币发表了“加密货币的好、坏、丑“为题的演讲，明确表态MAS并未直接监管加密货币，但会持续关注并表示看好加密货币的未来。在密切关注的同时做到：关注与加密通证相关活动；评估项目不同类型的风险；思考相应的监管措施；确保不扼杀创新。并在会上确认了将加拿大央行共同开展Ubin项目，以解决区域链跨境支付问题。MAS借此再次强调了其对初始币发行和加密货币的开明态度。

2018年3月15日，MAS局长Ravi Menon针对加密货币发表了“加密货币的好、坏、丑“为题的演讲，明确表态MAS并未直接监管加密货币，但会持续关注并表示看好加密货币的未来。在密切关注的同时做到：关注与加密通证相关活动；评估项目不同类型的风险；思考相应的监管措施；确保不扼杀创新。并在会上确认了将加拿大央行共同开展Ubin项目，以解决区域链跨境支付问题。MAS借此再次强调了其对初始币发行和加密货币的开明态度。

与此同时，在新加坡注册一家基金会非常简便，注册流程非常简单，只需要提供简单的公司名称、董事股东、注册资本、注册地址、营业范围、公司法定秘书等信息即可。成本也十分低，1万美元左右、两周时间就可以注册成功。

今年1月14日，《支付服务法案》通过新加坡国会审议，已被正式立法。这项法案直接影响众多在新加坡市场中的数字货币交易所、钱包及 OTC 平台，并将从风控和合规两个方向对相关业务进行全面监管，这也标志着新加坡的数字交易所监管体系基本成型。

毫无疑问，曾经站在“石油与国际贸易”世界中心的新加坡，再次在数字资产时代到来之际，占据了最有利的先机。