要钱要命要未来 新加坡追加480亿预算援助经济

冠病疫情令新加坡面临前所未有的危机，新加坡政府为此在短短五周内追加拨款，推出480多亿新元的第二个经济援助配套，其中须动用170亿新元储备金资助一系列措施。

新加坡总统哈莉玛已原则上同意政府动用储备金。

新加坡副总理兼财政部长王瑞杰刚于上个月18日在财政预算案声明中宣布拨款64亿新元，资助对抗2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情的援助措施。

为抗击疫情，新加坡政府追加480亿新元预算。左上为新加坡总统哈莉玛，右下是新加坡副总理兼财政部长王瑞杰

相隔五周，王瑞杰昨天（3月26日）再于国会发表题为“坚韧团结配套”（Resilience Budget）的追加预算案声明。他说，冠病疫情是这一代人遭遇到“最严峻的危机”。就经济而言，新加坡相信会面临独立以来最严重的经济萎缩。

贸工部再下调全年经济增长预测

新加坡贸工部昨天发布的初步预估数据显示，新加坡今年第一季的经济同比萎缩2.2％。贸工部也已把今年全年经济增长预测进一步下调到负4％至负1％。

王瑞杰指出，新加坡政府的当务之急是帮员工保住饭碗。追加预算案声明里的措施因此包括延长雇佣补贴计划（Jobs Support Scheme）、调高可获补贴的薪金顶限及政府的补贴率，也推出面向自雇人士的收入补贴计划。

其中，政府将承担特定领域员工高达75％的薪金，而不幸失业的中低收入员工可获新设的冠病疫情薪金补贴（COVID-19 Support Grant）计划资助。

企业也将获得更多助力，尤其是受疫情严重影响的领域，如航空业、旅游业、餐饮业、文化艺术领域和点对点载客服务。王瑞杰昨天宣布的多项计划，将为这些业者和从业员提供回扣，薪金补贴及租金减免等。

追加预算案声明拨出的款项是上个月疫情援助措施拨款的逾七倍。两个配套加起来的拨款总额近550亿新元，相当于新加坡国内生产总值的约11％。

新加坡前后推出的两个经济配套总额占国内生产总值约11%。图为2月18日新加坡金融区街景。（法新社档案照）

相较下，好些国家最近为应对冠病疫情推出的庞大经济刺激配套，所占国内生产总值的比率还不到10％。

其中，美国参议院于当地时间本月25日晚上通过的2万亿美元（约2.89万亿新元）经济刺激配套，约等于美国国内生产总值的10％。澳大利亚和新西兰推出的配套则分别占各自国内生产总值的3.5％和4％。

为了资助第二个经济援助配套，政府已寻求并获得哈莉玛总统原则上支持，从积累储备金（past reserves）中拨用多达170亿新元。

若最终获通过，这将是新加坡自2009年后再次动用储备金，而且数额是最大的。

2020年财年赤字料约达392亿新元

新加坡国会议长陈川仁昨天在国会代哈莉玛总统宣读声明。哈莉玛总统在声明中指出，新加坡正面临前所未有的危机。相比1918年的西班牙流感，全球化的世界里各经济体和人与人之间更紧密相连，因此冠病造成的经济创击预计更严重。

“考虑到当下的情况，总统顾问理事会一致建议我原则上支持，并指政府建议的措施是暂时性的。我自己也得出了同样的结论。因此我原则上支持政府动用积累储备金的提议。”

推行新措施后，新加坡2020年财年的预计赤字约达392亿新元，占国内生产总值7.9％。尽管如此，由于新加坡在使用积累储备金上保持高度自律，因此财政政策仍可持续。

新加坡国会已经休会，并将在4月6日复会，辩论追加预算案声明。