韩国废除“军情协定”，日本震惊：本以为韩国不会做到如此地步

韩国22日宣布，不再续签韩日《军事情报保护协定》，因为继续这一协定“不符合韩国的国家利益”。

之前，韩日因历史问题扩大到经贸领域的尖锐对立，已经令两国关系降至“建交以来最差水平”。

这一次韩媒形容，韩日矛盾陷入“无法预测”的坏境地。文在寅政府的强硬举动相当出乎外界意料。日本首相安倍晋三22日听到消息时满脸沉重，外相河野太郎则亲自向韩国驻日大使南官杓提出抗议。

废弃协定也给美日韩军事合作蒙上阴影。美国海军陆战队司令伯格日前在东京警告，协助抵制朝鲜和中国“威胁”的亚洲同盟只要出现一点裂痕，都很令人担心。

对于韩国不顾美国劝阻做出的决定，日本是否会进一步反制，美国又将如何反应？等待答案的，不仅是美日韩三国。

“本以为韩国再怎样也不会做到如此地步”

8月24日是韩日《军事情报保护协定》更新的最后期限。该协定于2016年11月签署，双方须在协定到期前90天决定是否延期。此前协定每年按时更新，今年日本政府也提前表示会予以延长。但对于韩国来说，这是一道难题。韩联社22日报道称，作为应对日本经济报复的筹码，韩国国内要求废弃韩日军事情报协定的呼声高涨。当天下午，韩国国安会专门召开常任委员会会议讨论此事，并将会议结果汇报给总统文在寅。经过1小时“综合考量各方面情况”的商议后，最终做出不续签决定。

22日傍晚，韩国青瓦台国家安保室第一次长金有根在宣布这一消息时说，日本政府本月2日在没有拿出明确根据的情况下，以韩日间的互信关系已遭破坏、安保上出现问题为由，将韩国从获得贸易便利的“白名单”中排除，导致两国安全合作环境发生巨大变化。

刚在北京参加中日韩外长会的韩国外长康京和22日在韩国驻华使馆表示，解决韩日矛盾仍任重道远，心情十分沉重，但此次外长会的意义在于保持对话与沟通。韩联社援引一名外交部高官的消息说，访华期间，康京和每逢有机会就与河野太郎讨论彼此关切的问题，但日方只重申原有立场。

之前媒体大多猜测，韩国并不会真的废弃韩日《军事情报保护协定》。22日，《日本新闻》用“令人震惊”形容韩方决定，日本各大媒体都以“快讯”发出消息。日本时事通讯社援引日本防卫省官员的话说，“本以为韩国再怎样也不会做到如此地步，太遗憾了”。新加坡《联合早报》发自东京的报道说，韩方这一决定让日本首相安倍晋三面对记者时满脸沉重，不愿回答问题，掉头就走。日本媒体称他是在做“无言的抗议”。

日本政府22日通过外交渠道向韩国提出抗议。日本外务副大臣佐藤正久批评韩方做法“很愚蠢，误判了朝鲜局势”。日本共同社称，外务省官员对韩国将日韩对立带入安保领域表示担忧。对于今后应该以什么方式合作，日本计划与美国密切沟通。报道说，对韩反感的日方很可能态度强硬起来。

韩国《京乡新闻》22日发表社论称，文在寅政府这一决定力度的确超出最初预期。可以预想的是，这将造成韩日关系进一步恶化，并给韩美关系带来一阵“冷空气”。韩国《国民日报》说，如此一来，文在寅在光复节贺词中营造韩日对话的氛围将再次回到原点，日本看来将如期将韩移出出口“白名单”。韩国外交界普遍认为，两国矛盾迎来不可逆局面，这种强对强的对峙氛围将持续一段时间。

最失望的是日本，还是美国？

韩日《军事情报保护协定》是1945年韩国摆脱日本殖民统治以来，两国签署的第一个军事协定。法国国际广播电台称，这个协定的作用主要是日美韩三方共同监视朝鲜方面的军事动向。韩国在地理上与朝鲜接近，能够快速收集情报，掌握朝鲜导弹的发射地点和发射方向，而日本有很多先进的情报收集设备。韩方可以通过日本的卫星、雷达等获取朝鲜潜艇基地、弹道导弹基地等相关信息，日本则可得到韩方通过“脱北者”和在朝中边境拿到的人工情报。

据韩联社22日报道，自协定签署至今，韩日共交换过29次军事情报。不过该协定签署时，不少人就质疑与对侵略历史并无反省的日本进行军事合作是否妥当，且韩国的“失”远大于“得”。2012年，因引发暗箱操作质疑，协定在签署的最后关头告吹。2016年，朴槿惠政府突然宣布与日本重启相关谈判，并用27天时间便完成程序，被在野党批为“卖国协定”。

《日本时报》援引日本国际基督教大学高级副教授斯蒂芬 纳吉的话说，废弃协定将妨碍美日韩在应对朝鲜、防止武器扩散、半岛问题上进行协作，也影响合作应对中国在地区的崛起。对日本来说，这发出一个强烈信号，即韩国在该地区不是可靠的合作伙伴。

韩国《中央日报》称，这是韩国政府不顾美国劝阻所做出的决定。《国民日报》认为，韩美关系僵化或将不可避免。因为这一协定不仅是单纯的军事情报协作，还是韩美日牵制中俄的合作象征。韩国SBS电视台评论说，虽然青瓦台称事先已向美国做充分解释与沟通，也获得美方理解，并强调韩国废弃协定不会对韩美同盟关系产生任何影响，但一些分析指出，韩国这样做等于让美国布局的东北亚战略受挫，日后韩国与美国推动其他协商或协定时，将不得不做出让步。

“不少人认为韩日《军事情报保护协定》被废弃，美国最失望，但错了”，韩国YTN电视台说，最失望的应该是安倍。因为日本可以通过这一协定轻松获取有关朝鲜半岛的军事情报，并以朝鲜为借口，获得行使集体自卫权的机会。协定废弃，对于一直努力推动行使集体自卫权的安倍来说，无异于一次重重的打击。

韩日关系，需要对症下药

对于青瓦台的决定，韩国执政党和一些在野党表示欢迎，最大在野党自由韩国党等保守阵营则强烈谴责并敦促政府立即撤回相关决定。韩国执政党共同民主党发言人李海植22日说，这是对傲慢的日本应采取的态度。正义党副党鞭金钟大称，一些人担心废弃协定会给韩国安保造成空白，但据了解，国防部是在经过缜密、客观的考量后做出的判断，确信不会对韩国安保造成损失。但自由韩国党发言人全希卿批评文在寅政府感情用事，做出过于轻率的决定，并质疑此举是利用反日情绪提高支持率的政治考量，而非为国家利益着想。

“文在寅这样决定，是真的要让韩日关系陷入死局吗？”《首尔经济》发表社论说，在中美贸易摩擦升级的情况下，如果因韩日关系恶化造成安保危机，那么韩国将不得不陷于多重危险中。韩国政府现在仍应该找回冷静。如果不设退路，就是将国家拖到悬崖边上，是极其危险的。

在日本国内，也有呼吁两国理性处理争端的声音。《日本经济新闻》称，目前看来，日韩关系想要得到改善不乐观，历史和领土问题的刺在两国关系之间插得很深。虽然日韩想成为关系紧密的友好国家可能很难，但至少希望能达到安定的“一般关系”。使用“烈药”似乎没有效果，为了防止事态继续恶化，日本应该尝试对症下药的疗法。

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