居者有其屋，新加坡90%的人有自己的住房！怎么做到的？

建国后短短30年，

新加坡成功从第三世界跻身第一世界，

在创造经济奇迹的同时，

更以其高住房自有率成为全球典范，

被公认为全世界解决住房问题最好的国家之一。

人均住房面积从自治之初的

不足6平提高至2015年的27.6平；

套户比在1985年达到1后一直稳定在1以上；

住房自有率在2001年达到历史高点93.1%，

此后一直维持在90%左右。

新加坡还形成以组屋为主、

私宅为辅的住房供给结构。

82%以上的新加坡人居住在政府提供的组屋中，

仅有不到18%的高收入家庭和外国人

住在开发商建设的私人住宅。组屋类型多元，

不仅有提供给中低收入家庭的普通组屋，

还面向“夹心层”家庭提供设计更好、面积更大、

配套更全的执行共管公寓和3-Gens公寓，

满足多层次住房需求。

而价格不到私人住宅的1/3，

组屋的房价收入比始终维持在5.5左右，

私人住宅的房价收入比约为21，

均远低于香港（47）、北京（44）

和上海（44）等，居民购房压力较小。

新加坡住房发展历史

见贤思齐，最好的学习就是模仿，

是什么造就了新加坡高住房自有率的奇迹？

我们不妨跟随镜头一起回顾

新加坡组屋的发展历史。

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公共住房通常被认质量低下，犯罪率高

但这在新加坡是完全不同的故事。

新加坡政府建造的公寓干净、安全且维护良好

大约80%的新加坡家庭居住在其中。

新加坡也是世界上为数不多的国家之一

达到几乎完全的房屋所有权状态

全市90%以上的家庭拥有自己的房屋！

但这并不总是这样，一起来了解一下

新加坡解决住房问题的方式吧！

居者有其屋计划的由来

1959，新加坡从英国完成自治权后，新加坡正在遭受严重的住房危机，难以适应其不断增长的人口。

新加坡的住房问题十分突出，常常是50多人挤在一个二三层楼的商铺房里，或是住在临时搭建在肮脏下水道旁的棚屋里，居住环境十分恶劣。失业还使成千上万的人无家可归。

一次，李光耀在经过一个正在发生骚乱的街面时，看到一个人从楼上跑下来艰难地把他的电单车搬到楼上去。这一幕使他认识到，每个人都珍惜自己的财产，只有让人民拥有财产，社会才会变得更加安定。而对人民来说，最大的财产莫过于住房。因此，人民行动党在竞选时承诺， 推行“居者有其屋”计划， 让每个新加坡家庭都拥有自己的住房。

1960，新加坡第一任总理李光耀成立了住房和发展委员会（HDB）一个公共住房代理机构，起初被认为是为穷人建造出租单元。那时，包括马来西亚移民在内的许多移民生活在不卫生的贫民窟，随着华人与马来人之间种族关系的加剧，政府组屋很难说服他们离开非正式的住所去建新的高层建筑。

然而1961年5月25日，一场爆发在Bukit HO Swee的棚户的大火，将面积多达40万平方米范围内的房屋夷为平地，造成4人丧生，约1万6千人无家可归，政府在一年内成功安置了所有火灾受害者，并在未来五年内在灾难现场建造了新房屋。

快速反应赢得了人民的欢迎，为未来的公共住房项目铺平了道路。到1965年，政府组建了超过51000套公寓，安置了40万人，占当时人口的四分之一，解决住房短缺问题，除了出租公寓外，组建局还于1964年开始出售它们。

根据居民收入确定房价

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“我们不是根据建设成本，而是根据居民的收入来确定组屋的售价，总的原则是让70％的家庭能够买得起三房式的组屋。”——新加坡建屋局官员

为了降低组屋的建设成本，政府为组屋建设制定了一系列优惠政策，如组屋建设用地的取得无须经过拍卖程序、建屋局的商业性房产收入可用于弥补开发亏损等，同时要求建屋局通过大规模生产、改进设计和技术等手段，千方百计降低建设成本。

建屋局在开发每一栋组屋前，都会先征求社会的意见。只有在社会购买意向超过房子供应量的情况下，新房的建设才会开工，在工程完工后再摇号分配。因此，新加坡的组屋不存在积压问题，这样保证建设资金不被积压。

新加坡人必须节省部分工资，在一项名为“中央公积金”的国家管理计划中。起初，这笔资金仅用于退休。为了让更多的家庭能买得起组屋，1968年，政府允许居民动用公积金购买组屋及支付每月的房屋贷款，帮助更多的人成为房屋主人。

在与时俱进中满足

不断提高的住房需求

与许多其他国家不同，新加坡的公共住房不仅为穷人服务，相反，它迎合了大众。某些收入上限内的公民可以购买各种类型的资产，从基本的两室公寓到带有游泳池和健身房的高级公寓。它们的价格通常比私人市场便宜20%-30%，但你必须先申请并订购公寓，然后等待几年才能建成。此外，您必须在完成5年的最低占用期限后才能出售它。

如今，新加坡组屋已经规划、设计和建造了超过100万套公寓，分布在整个城市中。居住在公共住房中的人口百分比，从1960年的9%增长到2016年的82%，随着新加坡经济的崛起，房屋所有率也迅速提高。

新加坡的公共住房被认为是世界上最好的公共住房之一，但有人认为这是一种社会控制方式，具体而言，配额可确保每个组屋区混合居住华人、印第安人、和马来人。目的是认真整合种族群体，防止形成动荡的种族飞地。但是，仍然有一个强大的机构，拥有有效的政策和强大的政治意愿，解决了新加坡的住房危机，改善了数百万人的生活条件。

专业化设计，大规模综合开发，

按老百姓的承受力制定房价，

真正做到高质量、低成本、低价格，

是新加坡“居者有其屋”计划

能够成功实施的重要原因！