陈茂波：美国制裁行动对香港实际影响有限，联系汇率制度稳定，中概股或加速回港上市

5月28日，人大会议通过有关涉港国家安全立法的决定，并授权人大常委会进行相关的法律制订工作。5月31日，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，经历自去年下半年以来的暴力冲击，目前香港最需要的是治安和社会环境恢复稳定，这是良好营商和生活环境的关键前提。此外，美国借港区国安立法挑起所谓的“制裁行动”，实际上对香港影响有限。

港府行政会议成员，金管局前总裁任志刚认为，订立“港版国安法”有助于进一步巩固香港国际金融中心地位。

近日港汇波动，花旗发表报告称，料港汇未来6-12个月会跌至7.77水平，陈茂波表示，目前香港外汇储备规模相当充裕，过去一周金管局及银行界均没有显著资金外流情况。

港版《国安法》有助于香港巩固国际金融中心地位

上周人大会议通过涉港国家安全立法的决定，市场普遍关注两个问题：一是制定涉港国安法对香港资金自由进出及联席汇率制度运作的影响，二是会否动摇香港国际金融中心的地位。美国总统特朗普上周宣布，将下令取消美国对香港的特殊贸易地位。

对此，陈茂波5月31日表示，美国制裁行动对香港市场实际影响有限。“事实上，每年香港制造并出口到美国的货物，只占本地制造业的不到2%，货值占香港总出口不到0.1%，而高端敏感的设备和技术一向也不容易从美国进口，其他的技术可在欧洲货日本等市场找到替代。概括而言，虽然美国目前的决定为市场带来少许干扰，但暂时实际影响有限。”

同时，陈茂波指出，反观过去十年，美国在香港有着庞大的经济及其他各种利益，在香港累计赚取了近3000亿美元的贸易顺差，香港是美国最大贸易顺差的单一经济体。香港也是美国第三大葡萄酒出口地，及第四大牛肉产品出口市场。美国在港的服务业也有着可观的利益，特别是金融及专业服务等，任何的限制措施，也同时损害着美国企业在香港的利益。

香港财经事务局及库务局局长许正宇今日在社交媒体发文称，国家安全是社会稳定的基础，亦是促进投资、保住人才的基石。

任志刚认为，去年6月开始连串的游行、示威、破坏及暴力浪潮，近期更演变成具恐怖及分离特色的活动，令人极为不安。如不有效遏制这些活动，会令香港变得“永无宁日”，削弱香港国际金融中心地位。订立港版《国安法》将会令香港社会重回安稳，使得国际金融活动在港有序进行。

“如果美国在中美关系中将金融‘武器化’，引致中国企业不能在美国集资，令中资概念股回归，又或中国因此决定加快将人民币国际化以减低美元的束缚，香港会更加能发挥国际金融中心的功能，进而巩固其国际金融中心地位。”任志刚表示。

陈茂波表示，香港一直处于一个独特的地位，目前的形式可能让已在境外上市的中资企业们更积极考虑回流到香港市场挂牌，而内地需要国际融资的科创企业和其他企业，也会更优先考虑香港的集资平台。上周，MSCI将其亚洲及新兴市场指数期货及期权产品的发行授权从新加坡交易所转为给港交所，便是对香港市场信心的证明。

“有着内地作为我们庞大的腹地，加上联系汇率及资金自由进出的保证，有利汇聚国际资金，进一步强化本港市场高效顺畅的资金融通功能。”陈茂表称。

对于未来事态如何发展，陈茂波认为，美国作为全球第一大经济体，其采取的任何措施也可能干扰部分市场环节的正常运作，不会掉以轻心，会密切留意，适当应对。另外，中国作为全球第二大经济体，且一直维持较快的经济增长，其发展动力及庞大市场，也牵动着不少跨国企业的发展利益，只要香港继续维持自身的制度和优势，以及稳健的市场运作，香港在亚洲时区的国际金融中心地位仍然非常独特。

“粤港澳大湾区发展更进一步扩大香港发展的空间，中央并对香港作出不少政策上的支持。人民银行、银保监、中证监及外管局早前便联合发表了在金融范畴支持大湾区发展的30条意见。香港金融界对于大湾区‘理财通’充满期待，这将为相关业界和从业员带来更大的商机。”陈茂波称。

联系汇率制度稳定，无显著资金外流

近期港汇波动，花旗发表报告称，港汇波动反映香港政治及经济中期存在不确定性，预计港汇未来6-12个月会跌至7.77水平。

陈茂波称，目前香港的外汇储备规模相当充裕，资产达4400亿美元，相当于香港货币基础两倍以上，为港元提供最厚实的支撑，并且有国家作为后盾，这也是底气所在。联汇制度自1983年实施以来，经历过多次考验，证明制度经得起风浪。事实上，过去一周金管局及银行界均没有显著的资金外流情况，港元汇率亦一直靠近强方兑换保证区。

此前有网传谣言称香港会实施外汇管制，金管局昨日紧急澄清称，资金自由流动和港币自由兑换将一如既往受到《基本法》第112条的保障。金管局重申，不需要也无需改变行之有效的联汇制度，有能力，资源及决心维持香港货币及金融稳定。

截至目前，香港外汇储备达4400亿美元，银行体系资本雄厚，20%资本充足比例，流动资金充裕，流动覆盖比率160%，资产质量良好，坏账率仅0.6%。

2005年，金管局优化联系汇率制度运作，设立强弱方兑换保证，当港汇触及7.75强方兑换保证，金管局便会在市场卖出港元，当港汇触及7.85弱方兑换保证，局方便会买入港元，达到托价作用。强弱方兑换保证确保港元会在7.75至7.85之间买卖，令港元与美元的波幅维持在约1%。在联汇制度下，港元兑美元并不存在大幅贬值的空间。在这个制度下，货币基础的流量与存量均得到外汇储备的支持。因此美国单方面取消联汇的说法并不成立。