不是美国要的结果，中菲关系是否面临新机遇？

直新闻：菲律宾政坛即将进入新时代，中国国家主席习近平周三（11日）致电祝贺费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯当选，期待深入推进中菲全面战略伙伴关系，你对此有何观察？

特约评论员 管姚：海内外媒体普遍预期，随着小马科斯与竞选搭档、现任总统杜特尔特之女莎拉携手在菲律宾大选高票胜出，中菲关系确实面临新的重大发展机遇。

就小马科斯的人生履历而言，他可谓菲律宾政坛对华渊源最深厚也是认知最深刻的政治家之一，早在青少年时代，就曾追随父母到访北京，走进人民大会堂，而小马科斯的父亲马科斯总统，47年前也是和时任中国总理周恩来共同签署中菲建交公报的菲方代表。从其竞选期间的施政目标与政纲阐述来看，推动经济发展、改善民生福利是其主要关切，这也是菲律宾选民的首要诉求。这当然意味着中菲合作的巨大空间，中国的市场、资金与技术，对于菲律宾都是可以把握的重大机遇，杜特尔特任内推进的“大建特建”基建计划，与中国发起的“一带一路”倡议对接，过去几年取得了一系列让菲律宾老百姓可知可感的实质成果，所以此前小马科斯公开表示，将寻求与中国发展更紧密关系，强化双边合作。

周三中国最高领导人的贺电重申，中菲两国都处在关键发展阶段，双边关系面临重要机遇和广阔前景，对与新总统建立良好工作关系表示期待，这意味着未来6年的中菲关系与全面合作，确实可以看高一线。

我也注意到，针对小马科斯当选，美媒甚至包括不少美国政客，都习惯性地从地缘政治从大国博弈角度来观察评估，因此得出的就是截然不同的结论。更有美国媒体赤裸裸鼓吹，小马科斯的胜选，就是美国的失败，就是中国的胜利，在我看来，这种不靠谱的“胜败说”，完全是赤裸裸的地缘政治算计，是根本无视当事国利益的“选边站”霸权胁迫。

直新闻：昨天美国总统拜登也向小马科斯致电祝贺当选，那么美方为何要炒作菲律宾大选这种不靠谱的“胜败说”？

特约评论员 管姚：拜登与小马科斯两人通话10分钟，期间小马科斯还邀请对方出席自己的总统就职礼，拜登声称有紧迫事务安排，但承诺派高级别代表出席。但就是这样一通礼仪性的外交通话，结合中方贺电，乃至今天在白宫举行的美国与东盟特别峰会的背景，就被不少媒体放大解读为中美争夺对菲影响力。

美国CNN电视台甚至在菲律宾大选前推出评论，直接以大标题喊出主旨，Why the Philippines election could be a win for China，为什么这次菲律宾大选会成为中方的胜利？我个人认为，这是CNN在以干预别国选举的姿态直接警告，一旦对华友好的小马科斯当选，这就是中方赢了，CNN的逻辑就是这么简单粗暴，友华，就意味着反美，这就是胁迫“选边站”的霸权逻辑。

菲律宾资深媒体人黄栋星在接受深圳卫视采访时更是爆料，对今年参加菲大选的10多位总统候选人，美方最不希望看到的就是小马科斯胜选。所以美方台前幕后，做了不少动作。美国不是一直在抱怨在调查俄罗斯对本国选举的各种干预渗透吗，但就菲律宾大选而言，美国作为头号外部干预者的标签，是被实锤“认证”了。甚至就在选举结果出炉当天，美联社发自马尼拉的电稿说，小马科斯当总统，意味着美国制衡中国的努力正在复杂化，而美国安会印太事务专员坎贝尔周二也公开承认，美国已预见到与菲律宾新政府打交道的初期挑战，所谓 “early challenges”。

当然了，菲律宾大选近乎一边倒的选举结果意味着，对美方的各种选举干预与舆情操弄，菲律宾选民根本不买账。同时这恐怕也预示，未来中菲关系的发展，少不了外部因素的干预与拉扯。

2021年10月26日，美国总统拜登在华盛顿出席东盟峰会

直新闻：今天拜登在白宫破天荒召集东盟国家开特别峰会，坎贝尔已经预告要谈及中国议题，那么美方会再度胁迫选边站吗？

特约评论员 管姚：很显然，基于大国博弈与地缘政治的考量，这是美方首次专门在白宫开峰会的主要目标之一。坎贝尔周三在华盛顿智库美国和平研究所举办的一场活动中，预告了峰会议题，非常值得关切的是，他直接将台湾地区与中国、缅甸、乌克兰等并置，这和美国国务院相关文本删除所谓“不支持‘台独’”表述，是同样毫无底线的骚操作，也预示着美方要在这次峰会上再打“台湾牌”。今天外交部发言人赵立坚已对此作出了回应，敦促美方恪守对华作出的政治承诺，把拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处，停止借涉台问题搞政治操弄，搞“以台制华”。

美方在白宫大张旗鼓开这场峰会，也意味着开启新一轮“印太”方向大规模外交的序幕，月中拜登将启程首访东亚韩日两国，并将在日本参加美日印澳四方安全峰会。包括坎贝尔在内的美国高官都在造舆论，拜宫在白宫开这场为期两天的峰会，就是要显示美国对“印太战略”的经略与关注，显示美方致力将东盟置于“印太战略”中心位置的投入。但美国开出的空头支票，到底多大程度上能取信于东盟国家，这是要打上一个很大问号的。且不说在美方业已公布的所谓“印太战略报告”中，东盟到底有多大可能性处在中心位置，东盟与所谓美日印澳四方对话机制对接，到底有多少现实必要性，就说美方一直在鼓吹但始终语焉不详的“印太经济框架”安排，东盟国家始终有两大关切未获美方回应：其一，美国的市场准入问题。其二，在东盟看来过高的劳工与环境标准问题。

尤其令人瞩目的是，这场特别峰会还有菲律宾与缅甸这两个显著缺席者。缅甸军政权是美国制裁对象，缺席可以理解。但菲律宾总统杜特尔特不愿在最后任期赴白宫参会，我认为这就很说明问题。如果美国要胁迫东盟国家“选边站”，那么杜特尔特的缺席，就是最直接的回答，实际上，这正是东盟国家的共同立场。三月刚到访白宫的新加坡总理李显龙，这几年反复向美方申说的一个主题就是：东盟无意在中美之间选边站，这不符合东盟国家的自身利益。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员