• 11月23日 星期六

世界看中国脱贫|新加坡专家:中国脱贫有助改善全球治理

改革开放40多年来,特别是党的十八大以来,中国在扶贫脱贫领域取得惊人成就,为全球减贫事业贡献了中国方案。新加坡一些专家学者结合自己的亲身经历,从多个层面谈了他们眼中的“中国扶贫”。

新加坡中文自媒体平台“新加坡眼”董事经理许振义对《参考消息》记者说:“这20年来,我到过中国农村,看见大部分农村无论是公共基础设施建设或个人的房屋和设施都有很大的改善。就以农村道路来说,10多年前苏北的一些农村还都是泥路,我前几年见到早已修成水泥路。”

他认为,中国2020年实现贫困人口全部脱贫,提前10年完成联合国2030年可持续发展议程制订的消除贫困目标,对推进全球减贫事业,改善全球治理具有重大意义。“中国行有余力,对欠发达国家提供资金和非资金援助,并提出‘一带一路’倡议等,有助提高国际分工和合作,对这些国家脱贫和民生建设具有积极作用。”

许振义表示,中国的脱贫模式对发展中国家脱贫有三点启示。第一,坚持改革开放、全球化,认可市场经济和国际分工在经济和民生方面的重要角色和推动力。第二,坚持务实发展,让先发展起来的地区带动其他地区发展,不搞平均主义、不追求同步富裕。第三,为经济和社会提供稳定、安全的总体环境,重视教育和可持续发展。

今年,中国经济受到新冠疫情影响,许振义认为,实现脱贫攻坚目标要克服两方面问题,一是全球经济萎缩,消费需求降低,另一个是制造业的全球供应链断裂。不过他认为,中国是世界大国,尽管受大环境影响,但在一定程度上可通过提高内需和国内投资的方式来保就业。

新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚认为,中国现在大部分人的生活质量在脱贫的基础上又有了显著提升,无论是从人均住房面积、汽车占有率、家电的普及等硬指标,还是消费方式等软指标来看,中国人民的生活水平都越来越高了。他表示,新冠疫情在全球蔓延可能会重新造成大量贫困问题,而这种贫困问题与传统意义上的贫困问题不同。传统意义上的贫困问题主要是指当地的经济没有发展、没有工业化所造成的贫困。但这次疫情造成的贫困是大量已经进入发达或者发展上升阶段的中上等、中等收入国家的人民,因为疫情阻断经济活动导致收入锐减,从而引发新的贫困问题。

陈刚表示,这种因为收入锐减和工作机会消失的贫困,对中国扶贫任务的完成是一个新挑战,需要采取一些新的脱贫手段,比如实地摸查,更加精准地判断贫困人口在哪里。他建议,抓紧健全和完善各方面的社会福利制度和救助制度,同时鼓励积极发展新的产业来提供新的就业机会,以帮助大家共渡难关。

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