日本横滨市政府为普及护理机器人的使用提供补贴｜东瀛观察

为减轻护理人员的负担，同时能够吸引人才，日本横滨市推出了一项新举措：护理机构新雇用3名以上年龄超过60岁的护理人员，将得到一笔购买护理机器人的补贴。如果能以此加速护理机器人的推广普及，这将成为一项“一石二鸟”的举措。然而，与政府的期待相反，实际的护理一线仍然普遍存在对使用机器人的担忧。虽然这是应对人手不足问题的重要措施之一，但普及仍面对种种挑战。

“当前护理一线最大的问题就是劳动人手不足”，10月18日上午，在横滨市拉苏尔特别养护院，在来访的新加坡的政府代表团面前，横滨市政府的官员们这样介绍。

目标降低离职率

横滨市政府的官员例举了应对人手不足问题重要举措之一：运用IT技术看护系统，以减轻护一线的负担。拉苏尔特别养护院引进了“睡眠扫描”看护系统，可以监测被护理者的呼吸数和心率，并在离床时向工作人员发出通知。

会田栄子院长（60岁）表示：“我们的目标是通过使用护理机器人减轻员工的压力和不安，减少工作负担，维持人员稳定。”

根据厚生劳动省五月发表的调查统计显示，“婴儿潮一代”的年龄在2025年将全体超过75岁，届时将产生34万的护理人才缺口。

雇用3名以上年龄超过60岁的护理人员

然而对机构来说，引进高成本的护理机器人并非易事。为此，横滨市从今年起将针对机构提供机器人采购补助。排泄辅助、看护辅助、护理业务辅助型机器人都列入了补助对象。此外，新雇用三名以上年龄超过60岁的护理人员，每家机构每年将得到最高90万日元的补助。

目前全市153家特别养护院中引进机器人的机构寥寥无几。从市政府方面了解到：“感应器类设备相对而言更容易被接受，而复杂的护理机器人很难进入机构，也有机构购买了机器人却因为种种原因而放弃使用的情况“。

虽然政府在努力推广机器人的使用，但仍有不少护理员反应出“容易误操作”、“并不一定适合所有对象”、“用处不大”等否定的声音。

实际使用的问题

许多一线的护理人员表示很难适应机器人的使用。一位从业15年的护工指出“自动看护系统的感应器有时也会识别错误，而且并不能人性化地针对每位被护理者的情况。虽然大多数时候很方便，但也有员工因为缺乏经验而感到用不习惯“。

一位从事护理工作三年的二十多岁的男性员工表示“有时候会出现机器反应迟缓或没有反应，对长者来说很容易发生危险”。其他员工也表示“并不能完全依靠机器，还是需要有人去现场巡视”。

护理型机器人不仅需要提高工作效率，减轻员工负担，更需要提高护理质量。对于推行普及的政府来说，如何消除实际使用中理想与现实之间的落差，仍面临着重重考验。

护理型机器人

护理型机器人不仅能帮助护理人员减轻业务量，当需要从轮椅向床转移被护理者等情况时，能大幅减轻体力上的负担，同时机器人还能承担看护等工作，减轻护理人员精神上的压力。此外，还能运用于对身体不便人士日常行动的辅助、支持长者自立生活，以及康复训练等方面。厚生劳动省将机器人的使用划分为协助从轮椅向床等位置转移的移位辅助、运动辅助、排泄辅助、看护及交流辅助、沐浴辅助、护理业务辅助六个方面。

看护系统

看护系统可以说是通过安装在各房间内的感应设备，检测日常生活中异常情况的护理型机器人。一旦确认发生异常，将会向护理人员等人发出通知。此外，还有些看护系统能同时监测被护理者的睡眠状态，捕捉如心率、呼吸次数等数据。这样的系统能够防止被护理者从床上跌落或在室内跌倒，同时能够预防认知症患者四处游荡发生危险。

From《京都新闻》

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