深圳将学习新加坡住房模式，能不能实现全民拥有住房的目标？

新加坡是一个发达的资本主义国家，被誉为“亚洲四小龙”之一，其经济模式被称作为“国家资本主义”。根据2018年的全球金融中心指数（GFCI）排名报告，新加坡是继伦敦、纽约、香港之后的第四大国际金融中心。新加坡也是亚洲重要的服务和航运中心之一，被GaWC评为世界一线城市。新加坡是东南亚国家联盟（ASEAN）成员国之一，也是世界贸易组织（WTO）、英联邦（The Commonwealth）以及亚洲太平洋经济合作组织（APEC）成员经济体之一。2019年11月，新加坡位列“2019年全球城市经济竞争力榜单”第三位；“2019年全球可持续竞争力榜单”第一位。

新加坡国土面积为724.4 km²； 人口数量570 万（2019年数据）；人口密度7915.7人/平方公里（2017年数据）。而深圳的面积是1997.47 km²，是新加坡面积的2.7倍多；人口数量是1343.88万人（2019年常住人口数据），是新加坡的2.3倍多。深圳GDP总数约为3876亿美元，新加坡GDP总数约为3610亿美元，但深圳的人均GDP却仅是新加坡的一半。

深圳进入世界500强的企业有华为、腾讯、万科等7个，新加坡有托克集团、丰益集团、伟创力公司3个，外贸总额是GDP的四倍。从数据上比较新加坡远没有深圳有优势，但新加坡的发展却值得发展中的国家和城市学习……新加坡真正独立是1965年8月5日，脱离马来西亚，成为一个有主权、民主和独立的国家。同年12月22日，新加坡成为共和国。至今也只有55年的时间，从住宅短缺，缺乏土地与天然资源、失业率当时高达12%等这些问题中发展到今天成为东南亚重要的金融和转口贸易中心，经济迅速发展的国家，人民的生活水平得到大幅度提高，住房、教育、交通等问题都得到解决。不能不令世人刮目相看。

几十年前的新加坡曾出现严重的住房短缺，但如今，它已经成为了少数几个实现几乎全民完全拥有住房的国家之一。有人评价这是世界上最好的公共住房项目之一，有人则认为这是一种社会控制的手段。新加坡究竟是如何做到的？公共住房往往被认为质量低，犯罪率高，但在新加坡，情况就完全不同了。新加坡政府建造的公寓干净、安全、维护良好，约有80% 的新加坡家庭住在里面。新加坡也是世界上少数几个实现几乎全民完全拥有住房的国家之一，全市90%以上的家庭拥有自己的住房。但以前的新加坡并不是这样的，以下将讲述新加坡如何解决其住房问题。

1959年，当新加坡从英国人手中获得自治权时，这座城市面临着严重的住房危机，难以容纳不断增长的人口。1960年，新加坡首任总理李光耀和他的政府成立了住房发展局（HDB），这是一个公共住房机构，其使命是为穷人建造出住屋。当时，许多移民，包括马来西亚的移民居住在不卫生的平民窟里，在华人和马来人之间的种族紧张关系日益增加的情况下，建屋局很难说服他们离开非正式的居住区搬到新的高层建筑中去。

接着在1961年5月25日，河水山鹏户区发生了一场原因不明的火灾，40万平方米的土地被夷为平地，4人死亡，约16000人无家可归。政府在一年内成功安置了所有火灾居民，并在接下来5年内在受灾地点建造了新的住房，其迅速的反应赢得了民众的支持，为未来的公共住房项目铺平了道路。新加坡肯定是世界上少数几个法定机构圆满完成其五年计划各项工作的地方之一。到1965年，建屋局建造了超过51000套公寓，安置了40万人，占当时人口的四分之一，解决了住房短缺的问题。建屋发展局除了出租公寓外，还在1964年开始出售公寓。新加坡人被要求将部分工资存入一个名为“中央公积金”的国家管理计划，起初，该基金只为退休提供资金，在1968年政府允许该基金用于住房支出，帮助更多的人成为房主。

与其他许多国家不同，新加坡的公共住房不仅是为穷人服务，而是面向整个大众，在一定收入上限内的公民可以购买各种类型的财产。从基本的两室公寓到带游泳池和健身房的高档公寓，他们的造价通常比私人市场便宜20%—30%。但你必须先申请并订购公寓，然后等几年才能建成，并且不能卖，直到完成了5年的最低占有期。

如今建屋局已规划、设计和建造了100多万套公寓，遍布整个城市。居住在公共住房的人口比例从1960年的9%增长到2016年的82%，而住房拥有率也随着新加坡经济的崛起而迅速提高。新加坡的公共住房被认为是世界上最好的之一，但有些人认为这是社会控制的方式。就目前而言，配额确保每个组屋区块都有华人、印度人和马来人的混合，旨在谨慎地融合族群，防止形成不稳定的种族飞地。但尽管如此，一个拥有有效政策和强大政治意愿的机构解决了新加坡的住房危机，改善了数百万人的生活条件。

以深圳目前情况来看，大家觉得学习新加坡的住房模式是否可靠呢？