• 10月28日 星期一

绑定美国“印太战略”,中国周边来了哪些不速之客?

这些年,由于人口、经济等方面的优势,印度洋-太平洋区域日益成为世界经济和全球地缘政治的重心。

美国特朗普政府上台后,开始深化“印太战略”,印度洋-太平洋区域一天比一天“热闹”。美国带头,日本、澳大利亚、印度这些区域内国家纷纷上蹿下跳摩拳擦掌,配合美国,弱化中国在亚太地区的影响力。除此之外,在不远万里的欧洲,有几个国家也紧紧盯着印太地区,背后小动作不断。

绑定美国“印太战略”,中国周边来了哪些不速之客?

法国很积极,2019年就出台了“印太”安全报告,并且将印度当成法国在该地区的重要战略支点,搞军演,卖装备,还说好双方可使用对方在印度洋的军事基地。

法国传统的海外领地在印太地区,并且在吉布提和阿联酋拥有军事基地。法国来该地区的目的在于,保护既有利益及地位,当然也想着平衡一下中国在该地区的影响力。

2020年9月,德国政府发布“印太”政策指导方针,传递了一个明确信息:印太地区将是德国外交政策的优先事项。虽然特朗普任内一再强调怂恿盟友与中国脱钩,不过德国并无明显的站队之举,德国奉行多边主义,目前看来,更多的是想发展经济,保住自己在该地区的经济利益。

荷兰也紧跟德国,发布了其针对印太地区官方战略文件,主要聚焦气候变化、和平与安全等领域,尤其看重经济领域,称可将印度、韩国、新西兰和澳大利亚作为替代贸易伙伴。

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而美国最忠实的小伙伴英国呢?英国实际上并没有发布正式的“印太”政策文件,但布局和动作丝毫不落后,还可以说是一马当先。

“日不落帝国”的传统就是控制海洋、以海制陆。虽无正式文件,但英国的“印太战略”同样由来已久,以遏制中国为目标,以英美相互依赖为中心,所以英国一直紧跟美国,美国在该地区做什么,英国也要来插一脚。

英国的“印太战略”,具体说来就是防务责任的分担和军事基地的调整。

2015年,英国和日本首次建立“2+2”外交和防务磋商机制。2016年,英国赴日本与自卫队举行首次联合训练,之后又参加了美韩联合军演,成为首个参加朝鲜半岛军演的欧洲国家。2017年,英国和日本正式签署《相互提供物资与劳务协定》,今后两国可在军事行动中互相提供食品、燃料和弹药,尤其是在可能威胁日本安全的“重要影响事态”上,英国将为其提供后方支援。2018年,“伊丽莎白女王”号航母的首批任务就包含巡航西太平洋地区。

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英国还时常提起,1971年与澳大利亚、马来西亚、新西兰以及新加坡签订的《五国国防协定》,要求重新签订该协定,“签订了该协议就意味着英国随时准备着动员和支持亚太各同盟以及伙伴”。同时,英国2017年还在新加坡设立了国防参谋部办事处。

英国在巴林的塞勒曼港的军事基地已于2018年4月正式启用。英美还在印度洋修建起以迭戈加西亚基地为核心的基地群,主要由美军来运作。

英国皇家海军第一海军大臣菲利普·琼斯上将在2017年时就呼吁:要在21世纪20年代,将英国航母作战群部署到印太地区,“这将是我们雄心壮志的有力体现”。2020年7月,英国就叫嚣着要往亚太地区派航母。

近日,美英两国签署了联合声明。美海军陆战队的F-35B分遣队以及“沙利文兄弟”号驱逐舰等,将部署到英军“伊丽莎白女王”号航母战斗群中。该航母战斗群今年将被部署到新加坡、韩国、日本等国周边海域。

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1月6日,法国巴黎空空的英国食物货架

近两年,除了在美国屁股后面越跟越紧之外,英国与印度的海洋安全合作也逐渐成为英国在该地区的核心政策。

虽然英国已经切断了与欧盟47年的关系,但并不会成为一个新的英国。

在“全球英国”战略构想下,英国也需要一支全球海军,经常漏水的航母可以支撑起英国的全球野心吗?

就像英国著名外交政策智库查塔姆研究所的总干事罗宾·尼布莱特所说,如果英国寻求转型为有独立影响力的“微型大国”,它很可能收获失败的苦果。(咙咚腔)

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