最高欧亚经济理事会峰会成果：与新加坡签订自由贸易协定，批准建立共同金融市场的构想，通过运输和供应天然气领域的文件

10月1日在埃里温市举行了最高欧亚经济理事会会议，通过了一体化、国际活动、金融政策、海关监管、能源及许多其他领域方面的重要决定。

最高欧亚经济理事会成员批准了建立欧亚经济联盟共同金融市场的构想，并对成员国政府和国家(中央)银行作出指示，确保该文件的实施。该构想是由联盟国家财政、经济部与国家(中央)银行会同欧亚经济委员会共同开发的。该构想使最高欧亚经济理事会共同金融市场的国际协议草案的制定工作系统化。它确定了建立共同金融市场基础设施的方向，及实施建立和发展联盟共同金融市场关键领域的阶段。

欧亚最高经济理事会成员批准了欧亚经济联盟2020年国际活动的主要方向。

该文件介绍了已经与第三国，区域一体化组织和国际组织建立的合作机制，并确定了联盟将深化合作关系的潜在有前景的伙伴。

优先合作方向包括深化与独联体成员国的合作，与欧盟、上合组织、东盟、亚太经合组织建立系统性对话。2020年另一个重要进展将是发展与第三国，区域一体化组织和国际组织的合作，与它们协作具有共同的经济利益。欧亚最高理事会明年国际活动的另一个目标是扩大成员国出口商在商品和服务不足的第三国市场中的份额。

由于发展上述优先方向，欧亚经济联盟应成为现代世界最重要的发展中心之一，为成员国之间及与外国伙伴间的合作开放。这些关键要素的实施将有助于扩大地理区域和出口量，将成员国经营主体纳入国际产业链，建立新型合作关系，吸引外资和技术。因此，“整合一体化”思想将得以发展，并形成大欧亚伙伴关系。为进一步发展成员国间的经济合作，在经营主体间建立合作关系，并通过整合联盟国家的投资和创新潜力实现协同效应。最高欧亚经济理事会成员决定将“欧亚周”论坛改为欧亚经济论坛。

Мероприятие,приуроченноекочередномузаседаниюВысшегоЕвразийскогоэкономическогосовета,будетежегоднопроводитьсявгосударстве,председательствующемворганахЕАЭС.Участникамифорумадолжныстатьпредставителизарубежныхгосударств,международныхорганизаций,деловыхкругов,научныхиобщественныхорганизаций.欧亚最高经济委员会下一次会议的专门活动将每年在该州举行，该州由EAEU机构主持。外国，国际组织，工商界，科学和公共组织的代表应参加论坛。

ВходезаседанияВысшегоЕвразийскогоэкономическогосоветаподписанПротокол,предусматривающийвнесениеизмененийвДоговороСоюзе.

Всоответствииспринятымиизменениямиустановленавозможностьзачетаавансовыхплатежейвсчетуплатыввозныхтаможенныхпошлин,атакжеспециальных,антидемпинговыхикомпенсационныхпошлин.Ранеебылоневозможноиспользоватьдляуплатыэтихплатежейденежныесредства,внесенныеучастникомвнешнеэкономическойдеятельностиввидеавансовогоплатежа.ПослевступлениявсилуэтихизмененийвДоговороСоюземожнобудетсписыватьвсевидытаможенныхииныхплатежейсавансовыхплатежей.Предполагается,чтоэтипоправкипозволятминимизироватьзатратыучастниковВЭДиупроститьадминистрированиеввозныхтаможенныхпошлинииныхплатежей.ИзменениявступятвсилупослевыполнениявсемистранамиСоюзавнутригосударственныхпроцедур,необходимыхдлявступленияпротоколавсилу.在最高欧亚经济理事会会议期间，签署了一项议定书，要求对《联盟条约》进行修正。

根据通过的修正案，已经确定了可以将预付款与进口关税以及特别，反倾销和反补贴税抵销的可能性。以前，不可能用预付款形式将参与外国经济活动的参与者缴纳的资金用于支付这些款项。这些修正案对《联盟条约》生效后，就有可能从预付款中扣除所有类型的关税和其他款项。假定这些修正案将使参加外国经济活动的参与者的费用降至最低，并简化进口关税和其他付款的管理。变更将在欧盟所有国家完成议定书生效所需的内部程序后生效。

ВысшийЕвразийскийэкономическийсоветвнесизменениявРегламентработыЕЭК.

Этовызванотем,чтоуКомиссиипоявилисьновыеполномочиявсвязисподписаниемпрезидентамистранСоюзавмаеэтогогодаСоглашенияомеханизмепрослеживаемоститоваров,ввезенныхнатаможеннуютерриториюЕАЭС.ВсоответствиисизменениямирешенияпорядувопросовбудетприниматьСоветЕЭК.Срединих–утверждениеперечнятоваров,которыебудутпрослеживаться;определениеслучаев,когдапрослеживаемостьвотношениитоваровнеосуществляется;определениесроковвключениясведенийотоварахвнациональныесистемыпрослеживаемости,атакжесроковхранениявсистемахтакихсведений.Крометого,СоветЕЭКбудетопределятьслучаи,когдалица,осуществляющиеобороттоваров,необязаныоформлятьтоваросопроводительныедокументывэлектронномвиде;устанавливатьсрокииусловияреализациипилотногопроектаповнедрениюмеханизмапрослеживаемостиит.д.Рассмотрениечастивопросов,связанныхсреализациейсоглашения,возложенонаКоллегиюЕЭК.Напомним,чтоСоглашениеомеханизмепрослеживаемоститоваров,ввезенныхнатаможеннуютерриториюЕАЭС,определяетпорядокфункционированияэтогомеханизма.Вегооснове–документальныйучеттоваровпутемсозданиявкаждойизстранСоюзаинформационнойсистемы,котораябудетаккумулироватьнеобходимыедляпрослеживаемостисведенияизтоваросопроводительныхдокументов.这是由于以下事实，即委员会具有与联盟国家主席今年5月签署的关于进口到EAEU海关区域的货物可追溯机制的协定有关的新权力。根据修正案，欧洲经委会将就许多问题作出决定。其中-批准要追踪的货物清单；查明没有对货物进行追溯的情况；确定在国家追溯系统中纳入商品信息的时间，以及此类信息在系统中的存储期限。此外，欧洲经委会将确定不需要参与货物流通的人员以电子形式填写运输文件的情况；建立实施试点项目的条款和条件，以实施可追溯性机制等。与协议执行有关的部分问题的审议委托给欧洲经济共同体理事会。回顾《关于进口到EAEU海关区域的货物可追溯性机制的协定》决定了该机制的功能。它基于货物的单据会计，在每个联盟国家中建立了一个信息系统，该信息系统将从货运单据中收集必要的信息以进行追溯。

ЧленыВЕЭСодобрилипроектраспоряженияОгармонизациизаконодательствагосударств-членовЕАЭСвсферетранспортировкиипоставкигазамеждугосударствами-членами.

ПрограммойформированияипланоммероприятийпоформированиюобщегорынкагазаЕвразийскогоэкономическогосоюза,утвержденнымирешениемВЕЭСвдекабре2018года,предусмотреныподготовкав2019годуперечнянормативныхправовыхактовгосударств-членоввэтойсфере,подлежащихгармонизации,иопределение,собственно,принциповгармонизации.РаспоряжениеВысшегоЕвразийскогоэкономическогосоветапредусматриваетпринеобходимостиипомереразработкиактов,касающихсяформированияобщегорынкагазаСоюза,наоснованиипредложенийгосударств-членовподготовкуперечнянациональныхнормативныхправовыхактоввсферетранспортировкиипоставкигазамеждустранамиЕАЭС,подлежащихгармонизации.Такжедокументопределилпринципыгармонизациизаконодательствагосударств-членоввэтойсфере.

НовымлицомвсоставеКоллегииКомиссиистанетСергейГлазьев(Россия),которыйназначеннадолжностьминистрапоинтеграцииимакроэкономикевместоТатьяныВаловой(Россия).РанееСергейГлазьевзанималдолжностьсоветникаПрезидентаРоссийскойФедерации.

СледующеезаседаниеВысшегоЕвразийскогоэкономическогосоветасостоитсявдекабревСанкт-Петербурге.VEES成员批准了法令草案“关于协调EAEU成员国在成员国之间的天然气运输和供应领域的立法”。

VEES在2018年12月的决定中批准了《欧亚经济联盟共同天然气市场的形成和行动计划》，该计划规定2019年要在这一领域协调成员国监管法律行为清单，并确定协调原则。欧亚最高经济委员会的命令在必要时根据与欧盟联盟共同天然气市场形成有关的行为的发展，根据成员国的提议，制定了一系列要在EAEU国家之间进行的天然气运输和供应领域的国家监管法律法规清单，以进行协调。该文件还确定了该领域成员国法律的统一原则。

谢尔盖.格拉济耶夫(SergeyGlazyev)(俄罗斯)将成为委员会的新面孔，他将被任命为一体化与宏观经济部部长，而非塔季扬娜.瓦洛娃(TatyanaValova)(俄罗斯)。此前，谢尔盖.格拉济耶夫(SergeiGlazyev)曾担任俄罗斯联邦总统的顾问。

最高欧亚经济理事会下次会议将于12月在圣彼得堡举行。

来源: 商务部网站

关注同花顺财经微信公众号(ths518)，获取更多财经资讯