从新加坡到越南，世界期待“金特会”有实质突破

随着朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普相继抵达越南，河内正式步入“金特会”时间。距离上一次会面8个月后，特朗普和金正恩再次坐到同一张桌子前，牵动全球目光。

外界对此次领导人会晤给予较高的期待。韩国总统府青瓦台发言人金宜谦就表示，文在寅总统期待朝美领导人第二次会晤能在新加坡会晤达成协议的基础上，能成为一个重大转折点，将半岛彻底无核化、建立半岛和平机制以及发展朝美关系等内容进一步具体化。美国国务卿蓬佩奥也指出，非常期待朝美领导人能在即将举行的会晤中迈出“真正历史性的”一步。曾供职美国国务院负责与朝谈判的威特表示，设置联络办公室代表美国从根本上承认朝鲜是一个主权国家。此前，美国有线电视新闻网报道，两国已经讨论互派联络处主任。

随着朝美领导人新加坡会晤的握手言欢，战争阴影正在朝鲜半岛的上空逐渐散去。这个局面是多方共同努力的结果——朝鲜拆除丰溪里核试验场后又传递出大力发展经济的信号;中国和俄罗斯多次明确反对动用武力，呼吁协商解决问题，从结构上管控了危机进一步外溢。可以说，中国为推进半岛无核化进程、维护半岛和平稳定发挥了不可替代的建设性作用;韩国的对朝政策基调强调对朝“接触”，为朝鲜的政策调整创造了有利条件。由此可见，不愿朝鲜半岛再起战端，发生武装冲突已成为国际共识。而此次河内会晤再次传递出积极信号。冷战后东北亚地缘政治格局正在发生向好变化。

但半岛和平机制建设依然任重道远。纵观这8个月的筹备工作，朝美双方在一些问题上仍有分歧。美国的诉求是，首先需朝鲜完全弃核，再谈安全保障和制裁解除等;而朝鲜则希望在无核化进行的同时，也能发展经济、缓解制裁压力。对双方而言，达成目标的过程都不可能是一蹴而就的。因此，在新加坡破冰之行后，外界更期待双方能拿出一些可行、具体的现实方案，让“金特会2.0”变成“雷声大、雨点也大”的一次会面。河内会晤是否能达成一项能够在技术层面上具体实施的方案?双方能否在半岛无核化意义上达成共识?是否会有一个清楚的无核化路线图?美国何时能解除对朝制裁?正如新加坡《联合早报》所言，各方期待实质性突破，希望此次“金特会”不会沦为一场“电视真人秀”。

当然，想要实现朝鲜半岛无核化和各方关系正常化，一次两次的会晤不可能解决全部问题。特朗普已表示，此次河内会晤不会是最后一次会谈，“无核化并不着急”、“没有(核导)试验，我们就满足了”，不再强制要求金正恩立即实现朝鲜无核化。

朝鲜半岛和平进程每一步都来之不易，都是各方不断努力的结果。随着朝美会谈进入“深水区”，将会面临越来越多难啃的“硬骨头”，这时就需要通过释放诚意来增加双方关系的润滑剂。因此，朝美更需建立互信，这样才能在遇到根本性分歧后，相向而行，一步一步化解难题，推动局势不断缓和。从新加坡会晤到越南会晤，朝美谈判已经有了一个好的开头，更需要一个好的结局。