东南亚产生分歧？越南向白宫屈服，新加坡声称自己并非美国盟友

美国掀起的“风暴”正在刮向东南亚。俗话说，兄弟爬山，各自努力，东南亚诸国在白宫的压力面前艰难地维系着平衡。越南作为意外的获利者，正处于一个尴尬的位置，采取了与其他国家不同的策略。东南亚似乎开始呈现割裂的前兆。

劳动密集型制造业从2008年开始转移到东南亚，至2011年蔚然成风。在这股热潮中，越南受益良多。

因为处理不好与大国的关系，越南先后错失了两次可以实现大发展的机会，没能吃到全球产业分工与调整所带来的红利。到1986年，越南人均GDP不足200美元，沦为全球最贫困国家之一。也是在那一年，越南推出了“革新开放”。

从2000年开始，越南的GDP增长率基本维持在6%以上，2018年达到7.1%，创下11年来新高。这主要得益于越南承接邻国的劳动密集型产业转移，对外进出口贸易迅猛发展。

不过这也带来一个隐忧：越南经济的对外依存度过高，2018年进出口总额达到4822亿美元，是越南GDP的2倍。手机零配件、纺织和服装、电子产品制造和加工是撑起越南出口的三驾马车。尤其服装纺织业，越南现在已经欧美国家的主要采购地之一。

2019年1月到3月，越南对美出口猛增40%，成为全亚洲对美商品出口最快的国家。2019年6月，越南还与欧盟签署了2份重要协议，未来1年里双方将分步取消99%的关税，越南将以开放银行、海运、邮政等市场为筹码，换取欧盟的技术转让。这笔交易越南并不亏，其大米、服装、鞋类等优势出口产品将获得关税优惠，大大提高其竞争力，并吸引更多外资涌入。

白宫掀起经贸方面的“大战”后，包括越南在内的东南亚国家成为惴惴不安的“捡漏者”。之前越南面临的一个苦恼就是缺乏海军基础设施、大型集装箱港口等，对快速增长的出口需求无法有效对接。现在，更大的苦恼来了。正所谓福兮祸所依，机遇背后往往隐藏着危机。

越南当然想闷声发大财，但其亮眼的数据注定会吸引白宫的注意。2018年，越南对美顺差达到400亿美元，2019年前7个月更是达到300亿美元，全年注定要超过500亿美元，已经超过100亿美元的红线。河内方面不可避免地被白宫摆上了标靶。2019年6月26日，美国总统就对媒体表示“越南是最恶劣的滥用者”，7月2日就对越南钢铁开征456%的惩罚关税。

为了平息美方的怒火，越南方面选择了向白宫表示屈服，计划大规模进口美国的液化天然气，投资50亿美元兴建相关设施。越南元首10月访美时还会带上一份庞大的“礼单”，包括购买德州的天然气、宾夕法尼亚州的煤炭、艾奥瓦州的猪肉、波音的发动机等等，总价值可能是数百亿美元。

出于对自身安全和取悦白宫的考虑，越南还在5G问题上站到美国一边。越南最大电信商屈服于美方的压力，决定放弃HUAWEI设备与技术，采用诺基亚和爱立信的产品，并将于2020年启动商用服务。越南最大的2个城市在近期都开始测试5G服务。

而东南亚其他国家则与越南不同，菲律宾电信巨头在2019年6月20日启动本国第一个5G商用网络服务，核心设备就来自于HUAWEI，泰国和新加坡也准备用HUAWEI技术测试5G网络。马来西亚10月份会启动5G网络展示活动，马哈蒂尔公开表示欢迎HUAWEI，并对美方的施压不屑一顾。

在白宫的压力面前，新加坡也无法继续走老路。在9月份的一次受访中，新加坡首脑指出：日韩、澳大利亚和新西兰，包括东南亚的菲律宾与泰国等都是与美国签署了协议的盟友，但同时也把新兴大国视作最大的贸易伙伴。如果美国执意要让它们做出二选一的抉择，它们将非常困难与痛苦。如果两个的大国的关系处于不稳定状态，这些国家都将面对“选边站”的压力。

接着，新加坡首脑话锋一转，声称“新加坡不是美国的盟友，而是亲密伙伴”，“我们与新兴大国的贸易联系比美国还多”。

拿别的国家说事儿，而自己却置身事外，这是新加坡的高明之处。但同时，新加坡也不愿看到美国对亚洲事务袖手旁观，力劝美国不要破坏稳定的关系，因为这将导致之前的良性互动和经贸正常流动被逆转，对所有国家都是一件坏事。

新加坡的态度再明确不过。世界经济已经深度融合，美国想打压第二大经济体，必然会伤及自身，其他国家更不愿意陪绑。

在美国的“印太战略”里，东南亚是连接太平洋与印度洋的重要区域，无论如何都不能轻忽与放弃。但实力的消长显然开始作用于这个地区。山峰的隆起必然令原来的地壳出现张裂。

越南的心态无疑是矛盾的，既想借助美国的势力来追求一些无法言说的目标，又想学习邻国的经验与模式，同时又要提防西方的渗透。与越南相比，其他东南亚国家在处理大国关系时相对要单纯一些，主要就是看哪边释放的利益更多，同时又与另一边维持融洽的关系。当然，这个天平会渐渐倾斜。

70年的艰苦奋斗取得了光辉成就，证明并非只有西方划出的道路才能通向富强，事实证明，西方开出的药方换来的往往是一个又一个教训。在坚强核心的带领下，没有任何力量能够阻挡我们前进的步伐，没有任何力量能够撼动伟大祖国的地位。

几十年来，新兴大国社会消费品零售总额从不足300亿增长到380000亿元，如今已经是第二大消费市场；外贸总额从区区11亿美元增长到现在的46000亿美元，成为世界第一大货物贸易大国；利用外资和对外投资规模也都位居世界第二。崛起的引力无法抗衡与抑制。如何顺应这一潮流，是越南、新加坡等东南亚国家都要面对和正视的现实。