监测导弹活动,美国主导情报联盟招募东亚伙伴,却存在泄密漏洞
据外媒2月10日报道报道,1月下旬以美国为首的"五眼联盟"与三个新伙伴联手,决定加强针对东亚地区的情报活动。这三个新伙伴分别是日本、法国和韩国,在这一框架下,该联盟将共享监测弹道导弹发射活动等情报。
"五眼联盟"来源于二战时期美国与英国在信号情报上的合作。1941年,美军珍珠港被日军偷袭,美国宣布参战。为加强与盟国的情报合作,英美在1943年签订了首个信号情报合作协议——《英国政府密码学校和美国战争部关于特定"特殊情报"的协定》,根据该协定,除了相互分享截获的加密信号情报,还明确了由美国负责监视日本,英国负责监视德国和意大利,加拿大、澳大利亚和新西兰作为英国的自治领,起辅助的作用。
二战结束后,在英国前首相丘吉尔发表"铁幕演说"的同一天,两国又签署了《英美通信情报协定》,奠定了"五眼联盟"的基本框架。在整个冷战期间,该联盟以苏联为核心对手。但是"五眼联盟"也并不是铁板一块,世界形势也在发生着巨大变化,新西兰甚至一度中止了与美国的防务合作,直到9·11事件的发生。近年来,"五眼联盟"国家也多次成为极端恐怖主义袭击的对象,也促使在联盟中相对弱势的新西兰等国重新抱团。
另一方面,俄罗斯经济的复苏、战略对手的日渐强大,伊朗和东北亚导弹技术的提升等,也让以美国为首的联盟认为应当增加更多的"眼线"。日本、韩国、新加坡、以色列、德国、法国等都成为了候选,其中多国并非原先"五眼联盟"的5个国家那样都是盎格鲁-撒克逊系白人为主的。特别是文化差异极大的日本,对于美国来说,日本已经是美国在亚太地区最重要的盟友,也是印太战略的主要推手。而日本也希望借助"五眼"提升自己的盟友地位,日本近期追随美国成立太空作战部队,也是为了与美国为首的"五眼"开展情报合作,建立太空军事情报网。双方可谓一拍即合。对于整个联盟来说,来自东亚文化圈的日本加入,也有助于增强其组织的多元性。本文为战研原创,转载请注明来源。
不过眼线并不是越多越好。"伙伴"越多,情报被泄露的风险也猛然增大。除了维基解密、斯诺登的叛逃,近年来五眼内部还多次曝出变节丑闻,比如澳大利亚国防情报组织雇员向上线出售900多份来自美国的情报,加拿大海军中尉向俄罗斯出售来自"五眼"的共享情报。至于日本,其公务员队伍向来被认为缺乏警惕性,很容易就会泄露官方机密情报。文/PY
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